认真做好水利政策法规研究工作

大胆实践实事求是

——陈中宁副厅长在全区水利政策法规研讨会上的讲话摘要

同志们：

1998年是水利部确定的“理论学习年”，全国水利系统掀起了一个理论学习的高潮，区水利厅对这项工作十分重视，下发了“关于加强理论学习，深入开展水利政策法规研究的通知”，各地、市、县为落实通知精神做了大量工作。经过一年的辛勤耕耘，金秋时节在著名的鱼米之乡——北流市召开“’98全区水利政策法规研讨会”，我代表自治区水利厅向会议表示热烈祝贺。向参加会议的全体代表表示诚挚的敬意。下面就如何贯彻落实党的十五大精神和最近自治区党委七届六次全会精神，促进水利改革与发展，加强水利政策法规研究工作，讲几点意见，供大家参考。

*11998年水利政策法规工作的回顾

一年来，各级水行政主管部门以邓小平理论和党的十五大精神为指导，围绕水利三大任务和厅党组提出的实现水利水电事业改革与发展的“三大战略”、“六大突破”目标开展政策法规工作，认真贯彻落实水利厅“关于加强理论学习，深入开展水利政策法规研究的通知”精神和年初全区水利政策法规研讨会议的精神，把理论学习和水利改革与发展的实践紧密结合，全区水利政策法规工作进展较大，同时也促进了各项工作的顺利开展。

1998年是《水法》公布实施十周年，《防洪法》颁布实施的头一年，《水利产业政策》得到全面实施。在“世界水日”和“中国水周”期间，全区开展了以“地下水——正在不知不觉衰减的资源”和“依法治水——促进水资源可持续利用”为主题的系列宣传活动，提高了全社会的水法律意识和水法制观念；在政策法规建设上，自治区人民政府1998年8月先后发出了《关于加强水土保持工作的通知》（桂政发〔1998〕47号）、《关于进一步加强防洪保安费征收管理工作的通知》；1998年组织完成了自治区下达的1998年～2002年广西水利行业地方性法规立法规划建议项目调研、编制工作；审查修改上报了《广西实施河道管理条例办法》、《大王滩水库管理条例》，以上两条例已列入自治区人大1998年～1999年立法计划；为贯彻落实国务院颁布的《水利产业政策》，组织起草了《广西水利产业政策实施方案》（征求意见稿），并在全系统广泛征求意见和进行修改；为加快水利建设步伐，改革现有水利管理体制与运行机制，在1997年出台《广西渠道硬化建设以奖代补投资实施办法》、《广西海堤工程标准化建设奖励投资实施办法》的基础上，1998年水利厅又组织起草“广西治旱工程”、“广西小