市委书记调研三明市机关效能建设工作情况汇报

机关效能建设工作情况汇报

三明机关效能建设领导小组办公室

（2008年6月5日）

近年来，全市机关效能建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，紧紧围绕省、市重大工作部署，组织开展“优化发展环境，服务和谐社会”活动等专题活动，促进了行政效能的提高和经济发展环境的改善。现汇报如下：

一、主要工作：

1、不断深化审批制度改革。坚持以建设服务型政府为导向，积极推进行政管理体制改革，不断深化行政审批制度改革，推动政府职能转变，提高机关工作效能。一是继续清理减少行政审批事项。去年，全市各级政府和具有行政审批职能的部门、单位开展了新一轮行政审批制度改革，共清理行政审批事项3899项，保留2966项，减少933项，减少率为23.93%。去年9月，为加快市区经济发展，市政府决定将园区建设项目选址、用地红线和建设项目审查、审核、放样，临时用地申请和颁发《临时用地许可证》等审批权限下放或授权梅列、三元两区主管部门审批或行使。二是不断改进行政审批方式。加强行政服务中心和部门统一受理窗口建设，不断完善“统一受理、集中办理、联审联办”工作机制，深入开展行政服务提速增效创优

1活动，加快电子政务建设，部署推进审批系统建设工作，进行网上审批流程再造，积极推行全程式网上审批。开展清理审批项目、程序、手续，变文字式审批为表格式审批，提高行政审批服务效率。市行政服务中心规范项目办理时限和流程，一般工程和重大工程的联合审批总时限分别缩减为35个工作日和45个工作日；用地审批时限缩减为29个工作日；内外资企业办证审批时限缩减为15个工作日。三是实行重点项目市县联审联办制度。实行省、市重点项目和预备重点项目，以及市委、市政府和各县（市、区）交办的其他需报送市直有关部门办理行政审批手续的重大项目，按照“一站受理、统一组织、多家联办、同时展开、限时完成、加强监督”的原则进行市县联审联办，简化审批环节，提高办事效率。市行政服务中心组织联审联办事项150多件，召开各类项目协调联办会30多场次，先后解决了亿龙山庄、万年水泥、友联家居广场等70多个项目在审批服务过程中遇到的问题。四是进行行政监管体制改革。为进一步整合行政资源，加大行政审批监管力度，市委、市政府决定市机关效能建设领导小组办公室（效能投诉中心、绩效评估办公室）、行政服务中心、政务公开办公室、公共资源交易管理办公室、重大项目协调督查办公室实行合署办公，做到统一组织、协调、管理和服务，强化对审批行为、机关效能监管。同时在市建设局、国土局、经贸委、环保局、交通局等五个部门开展设立审批科试点，成建制入驻市行政服务中心。永安市、将乐县、宁化县、清流县、梅

2列区等进一步整合行政资源，完善效能建设、政务公开、绩效评估、重点项目等工作机构集中办公、统一监管工作机制，提高了行政监管效率。