宁夏：吴忠市公安局部署开展集中“大走访”活动深入推进“和谐警营”建设

以“三访三评”深化“大走访”活动为契机推进和谐警民关系建设的思考

日前，公安部下发《关于在全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动的通知》，决定从现在开始到2012年6月底，在全国公安机关部署开展以访问民情、访查民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进为主要内容的“三访三评”深化“大走访”活动。国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安机关“清网行动”总结表彰暨开展“三访三评”深化“大走访”活动动员部署电视电话会议上强调，各级公安机关和广大公安民警要始终把人民放在心中最高位臵，继承发扬优良传统，认真总结“清网行动”取得的成功经验，以开展“三访三评”深化“大走访”活动为契机，实实在在地帮助群众解决一批实际问题，实实在在地化解一批矛盾纠纷，实实在在地整改一批突出问题，进一步提升人民群众的安全感，永远做群众满意的人民警察，以做好公安工作的新业绩迎接党的十八大胜利召开。因此，如何深入开展“三访三评”深化“大走访”活动，积极构建和谐警民关系成为当前各级公安机关面临的又一重大课题。在此，笔者结合实际，就基层公安机关如何以“三访三评”深化“大走访”活动为契机推进和谐警民关系建设，谈几点粗浅认识。

一、准确把握“三访三评”深化“大走访”活动的深刻内涵

公安机关是我国人民民主专政中具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量，是依照广大人民群众的意志建立的，是人民意志、国家意志的忠实执行者。新中国成立后，中国共产党就把全心全意为人民服务作为公安机关的宗旨确定下来。1995年2月颁布施行的《中华人民共和国人民警察法》第三条规定：“人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。”这是我国警民关系的法定内涵。公安机关产生于人民群众，职权来源于人民群众，工作是为了人民群众，在感情上与人民群众有一种天然的联系，全心全意为人民服务是公安机关的宗旨。我国公安机关之所以叫人民公安、警察之所以叫人民警察，正是体现了公安机关的人民性，体现了民警与群众之间的血肉联系。

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。公安机关的性质和特点决定了公安机关必须把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群

众的满意作为第一标准。因此，开展“三访三评”深化“大走访”活动正是公安机关践行全心全意为人民服务根本宗旨最直接、最有效的方式，也是公安机关走群众路线的必要选择。

二、当前影响警民关系的主要问题

警民关系是社会关系的一个重要组成部分，随着社会经济经济形势和公安机关职能的不断变化，警民关系也在不断发展变化。近几年，基层公安机关通过开展“三项重点工作”暨“三项建设”、“大走访”爱民实践、“警民亲”等一系列主题活动，在密切警民关系方面取得了丰硕成果，人民群众安全感、满意度和幸福指数逐步提升，警民关系得到了较大改善。但随着社会经济不断发展进步和新形势、新任务给公安机关提出的新要求、新期待，一些影响警民关系的问题依然存在。