屏山县加强农村道路交通安全监管思考

关于加强农村道路交通安全工作的思考

近年来，随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村经济快速发展，农村道路建设突飞猛进，机动车和驾驶人大量增多，农村道路交通安全问题越来越突出。保障农村道路交通安全，保护农民生命财产安全，对推动农村经济发展，维护农村社会稳定，促进农村道路交通和谐发展，具有十分重要的意义。我县一直十分重视农村道路交通安全工作，并积极探索新形势下加强农村道路交通安全管理措施，切实维护农村地区道路交通安全。本人结合工作实际，对照科学发展观的要求认真分析农村道路交通安全状况、面临的突出问题和原因，研究提出针对性的综合治理措施。

一、当前农村道路交通安全状况

近年来，农村地区道路交通状况发生了很大变化，路网发达，运输繁忙，车辆剧增，车况较差，交通事故大量增多，已成为农村经济社会发展和安全生产管理中一个迫切需要解决的突出问题：

——经济快速发展的地区农村公路事故突出。

——农用车、拖拉机、摩托车事故多发。农用运输车、拖拉机、摩托车是农村最主要的运输和代步工具。

——肇事车辆和驾驶人以及事故伤亡人员以本地为主。在农村地区，本地车、本地驾驶人和居民交通事故发生率明显高于外地肇事主体。

——公路路面状况差、交通安全设施不齐全的路段事故多。

二、农村道路交通安全面临的突出问题及原因分析

当前农村交通事故多发是随着农村道路的快速发展，农村交通机动化程度提高，人、车、路、环境等诸要素发生深刻变化带来的必然反映。其突出的问题及其原因有以下几个方面：

（一）在人的因素方面。主要表现在三个“不适应”。一是农民交通安全意识薄弱，落后的交通行为习惯与日益复杂的现代交通环境不适应。近年来，由于交通安全宣传工程开展，农民对交通安全认识有了一定的提高，但仍有相当一部分农民对交通法规、安全常识乃至机动车的性能、车速等认识不够，交通行为的随意性和盲目性较大，交通违法现象普遍。在一些地方农村地区群众行车走路我行我素，随意横穿公路，搭乘农用车，使用非客运车、摩托车超载营运等现象突出，一些农民在经济利益的驱动下，多拉快跑，超载超速、争道抢行、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止。二是农村地区机动车驾驶人安全素质和驾驶技能较低，与交通安全管理的本质要求不适应。随着农民生活水平的不断提高和农村经济结构的调整，许多农民把学习驾驶作为发家致富的职业手段和必需的生活技能，农忙下田，农闲运输，亦农亦商的驾驶人大幅增加。农村地区驾驶人多数文化程度偏低，驾驶资历短，缺乏严格的技术培训，有的只满足于会驾驶就行，不熟悉交通法律法规，遇紧急情况惊慌失措。三是未经任何正规的安全教育和驾驶训练的无证车手大量增加，与交通安全法制化管理的要求不适应。一些农民收入增加后，购买了摩托车、农用运输车等作为代步和运输工具，但许多车主嫌学习培训、申领驾驶证麻烦，还要交各种费用，认为这些车辆简单易学，又只在本乡镇、本村行驶，办不办证无所谓，因而农村道路特别是偏僻、落后地区道路上无证驾驶的问题突出。有的车主为对付管理，甚至购买假牌假证使用；有的无证驾驶人发生交通事故后逃逸，给农村地区的交通安全管理造成了很大困难。