“五个全覆盖”助力围场县打好脱贫攻坚战 -署名文章

围场县“五个全覆盖”工程打好脱贫攻坚战

2011年以来，围场县累计实现16万名贫困人口脱贫，贫困发生率由49%下降到9.8%。目前，还有贫困村154个，贫困户18153户、贫困人口43062人，其中深度贫困村22个、贫困人口7037人。围场县坚决落实总书记对河北特别是张承地区“定位于建设京津冀水源涵养功能区，同步解决京津周边贫困问题”的重要指示，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面推进“产业扶贫、政策兜底、基础提升、安居扶贫、智力扶贫”“五个全覆盖”工程，切实提高脱贫攻坚精准度和贫困群众满意度，取得了阶段性成效。

一是推进产业扶贫全覆盖工程。投入资金20余亿元，对全县贫困村、贫困户实施产业扶贫全覆盖工程，大力推行“n+1”扶贫模式。

1.实施“农业产业+扶贫”行动，投入农业产业资金1亿元，确保1.89万名贫困人口实现稳定增收脱贫；

2.实施“生态产业+扶贫”行动，投入生态产业资金3亿元，大力推行“一木生四财”生态扶贫模式，使全县6万人实现脱贫或者稳定增收；

3.实施“股份合作+扶贫”行动，投入财政扶贫专项资金1亿元，扶持16000户贫困户，以每户6000元资金集中入股龙头企业获得分红收益，真正实现“利益联结共同致富”；

4.实施“金融贷款+扶贫”行动，通过“政银企户保”平台发放贷款4亿元以上，支持贫困户通过贷款从事到户产业或入股企业及合作组织实施股份合作项目实现增收致富；

5.实施“乡村旅游+扶贫”行动，投入乡村旅游资金500余万元，重点建设6个特色小镇，培育20个旅游扶贫示范村，大力扶持300名贫困人口增收脱贫；

6.实施“光伏电站+扶贫”行动，投资11.49亿元，建设集中式光伏电站100兆瓦，建设贫困村村级光伏电站137个，非贫困村建设30-50千瓦屋顶集中式电站153个，扶持全县1500户贫困户建设户用分布式光伏电站，共带动12198户贫困户稳定增收。

二是政策兜底全覆盖工程。投入各类政策兜底资金5亿余元，实现“惠有所普、困有所保、学有所助、病有所医、老有所养、难有所救”。

1.加大政策支持，实现“惠有所普”。落实“两免一补”“营养餐”“医疗保障”“医疗保险”“医疗救助”“临时救助”等教育、民生政策，真正实现“惠有所普”。