创新人大执法检查方式之我见

艺术执法之我见

所谓执法艺术，可以理解为在法律允许的范围内，以追求法律效果与社会效果相统一为目标，灵活主导形势、掌握时机，创造性地进行执法的工作方法。这也是反映执法人员的基本素质和执法水平的综合性标志之一。

一、提倡执法艺术的必要性

1、构建和谐社会的必然要求。党的十六届六中全会提出，“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，而励行法治和以人为本是构建和谐社会的本质要求，保障百姓权益，是构建和谐社会的的重要保证，也是构建和谐社会的组成部分。因此，我们的工作必须以和谐理念为统领，以求和谐，促和谐为起点和归宿，思想观念、谋求布局，能力素质、执法行为等各个方面都要按照和谐的要求做出调整和改进。必须正确认识“为谁执法”、“怎样执法”的问题。具体实践中，既要实现集体内部的和谐，又要实现横向联动的和谐；既要实现执法方式的和谐，又要实现执法目的的和谐；既要实现严格执法和热情服务的和谐，又要实现法律效果和社会效果的和谐。

2、日常工作需要。执法过程中，如不讲究执法艺术，把大量的人、财、物投资在一个案件上，不仅牵制了其他工作的开展，而且加大了经费的投入，事倍功半，这与提高工作效率的目标相悖。讲究执法艺术，往往会事半功倍，能够

提高执法效率和执法效果。

二、执法艺术的技巧。执法艺术有丰富的内容，其技巧渗透和反映在服务触角、观察判断、应变速度、处理方式、用语措词、语气态度、程序规范、节律把握等方面，具有灵活性、创造性、关联性、多样性。“运用之妙，存乎一心”。在执法实践中，我总结的执法方法，主要有以下几种：

1、缓解疏导避锋芒企业负责人一般都是带有情绪的，遇此情形，我们不要立即打断他，而是耐心听取他的陈述，等他“发泄”完了，再跟他讲法律程序。采取克制和一定限度的容忍，给予脑筋转弯的时间，以避其锋芒，冷其情绪。在对其进行教育说理的基础上，让其冷静思考。通过缓解疏导，能够很好地缓和气氛，避免针尖对麦芒的僵持局面。