县社会抚养费征管用体制改革汇报

用制度改革消解社会抚养费疑虑

巨额社会抚养费去哪儿了。昨日报载，广州白云区2012年征收社会抚养费总额超1亿元，占该区当年“行政事业性收费”预算收入完成额的近四成。知情人士透露，这笔钱虽由区财政统一安排，但大部分都返还给计生部门，作为日常工作经费。

在全国各地社会抚养费底数不清、去向不明的质疑和诟病中，此前各种回应大都含糊其辞。这次“知情人”说了“老实话”，让人看到社会抚养费一个较为明确的去向。当然，“返还说”不缺理由，诸如计生管理成本高，甚至基层要聘请计生“协管员”来管理，似乎都是社会抚养费使用的“合理”注脚。

然而，仅此并不能打消公众的种种疑问。如。社会抚养费“返还计生部门”是否合法合理，“返还”会不会产生“激励创收”的副作用，去向能否更清晰透明……显然，要使社会抚养费“堂堂正正”又“清清白白”，并不只是一个简单的问答题。