[2017两会心得体会]打好十三五开局战

【原文摘要】

2017年政府工作报告提出。加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

【中公评析】

在全面建成小康社会的进程中，生态环境在百姓“幸福指数”中的分量不断加重，环境美成为人民幸福生活的新内涵。现阶段，不少地区重污染天气频袭，雾霾依旧是百姓的心肺之患。

雾霾不仅危及公众身体健康，而且正悄无声息地“侵蚀”我国经济，拉低gdp点数难以估计。所以，为了建设“美丽中国”、实现“中国梦”，让公众活得健康，整治雾霾，保护大气环境，我们没有任何退路，别无任何选择。

事实上，早在2013年9月，国务院就发布《大气污染防治行动计划》，将通过五个渠道筹集17500亿元用于大气污染防治。近年来，各地也采取了许多措施治理雾霾，取得一定进展，但解除“心肺之患”尚任重道远。

[综合分析]2013年“大气十条”实施以来，各地狠抓大气污染治理，成效初显：全国74个重点城市pm2.5平均浓度下降了约三成，酸雨面积下降恢复至20多年前的水平……成绩是显著的，但距老百姓期待还有差距。一些地区进入采暖期后雾霾频发，冬季空气质量不但没有好转，反而恶化了，甚至还有地区频现爆表，严重影响群众健康和生产生活。

冬季取暖问题成为大气污染治理的重点和难点。以京津冀地区为例，近年来这一地区在提高城市建成区集中供热率、推进煤改气、煤改电等清洁能源替代散煤取暖方面取得一定成效，但城市区域集中供热率低，各地水平差别较大，仍有相当比例是分散的燃煤锅炉取暖。同时，广大农村地区的散煤燃烧也是冬季大气污染的重要来源。

保卫蓝天的攻坚战怎么打。政府工作报告给出明确的“作战方案”——科学施策、标本兼治、铁腕治理。从加快解决燃煤污染到全面推进污染源治理，从加强机动车排放管理到应对重污染天气，报告里每一项任务部署都是冲着“啃硬骨头”去的。各地应进一步树立“全国一盘棋”的思想，把一项项硬任务落到实处，让大气污染治理更加科学、更加精准、更加有效。