关于规范乡镇便民服务中心的通知

清徐县人民政府办公室

关于进一步规范乡镇村便民服务体系工作的

通知

各乡镇人民政府（街道办），县直各委、局、办，各有关单位：

为进一步引深党的群众路线教育实践活动，加快构建便民服务体系，规范我县各乡镇（街道办）便民服务中心与村（社区）便民服务代办点运行，完善十五分钟便民服务圈，打通联系服务群众的“神经末稍”，解决服务群众“最后一公里”的问题。现就规范乡镇（街道办）、村（社区）便民服务体系工作通知如下：

一、健全完善职能，明确便民服务中心的职责权限

各乡镇（街道办）便民服务中心主要履行有关行政审批、政策咨询、公共服务以及代办事项的组织、协调、管理、监督职能。具体有：

1.负责收集、整理现行的涉及各窗口业务内容的法律法规、政策及规范性文件，为公众提供法规、政策查询服务；

2.在职责权限范围内核发辖区内群众日常生活中所需的各种证照，为申办人初步审核需经上级有关行政主管部门审批、核发的各类文件、证照；

3.在职责权限范围内为辖区内群众办理各类服务项目；

4.根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务；

5.按照有关政策规定，为各类企业及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办服务；

6.监督各窗口的服务行为并受理投诉；

7.为辖区群众提供县行政服务中心办理事项有关咨询、预审、申报等服务；

8.指导、督促各村（社区）便民服务代办点开展各项工作。

二、方便群众办事，规范便民服务中心的服务事项

根据“事项全进、简化程序、公开公正、充分授权”的原则，各乡镇（街道办）要参照我县公布的本级行政审批和公共服务事项，将辖区内各类事项全部纳入便民服务中心办理。便民服务中心原则上按计生、民政、社保、党政、综合等窗口设置，对审批和服务办件少、频率低或社会关联度小的事项，可在便民中心的综合窗口办理。下列事项全部进入便民服务中心运行，具体如下：

1.计生窗口。计划生育服务证办理，再生育服务证初审上报，流动人口婚育证明，独生子女父母光荣证，独生子女奖金发放，计划生育奖励扶助对象审核，避孕药具的发放、优孕风险评估，早期教育指导等技术服务，提供计生政策法规咨询，其他相关证明发放及社会抚养费的征收等事项。

2.民政窗口。农村五保户申报审核，城乡居民最低生活保障对象户的审核，救灾救济款物发放，优待抚恤对象户的审核，医疗救助对象的审核，贫困残疾人的救助，提供民政法律法规的咨询等事项。

3.社保窗口。退休人员认证，居民医疗保险交纳审核，企业空岗情况登记，企业用工人员招聘信息登记，接待农民工拖欠工资投诉，企业培训人员登记，劳动力转移信息登记，企业劳动合同书，企业行政就业人员登记，企业用工备案等项目的初审工作及劳动法律法规咨询等事项。

4.党政窗口。入团转团关系等，无房证明、贫困证明、外伤医疗证明，入党审核、转党组织关系等有关党务事项。