工程项目审计实施方案
xxxxxx用房工程项目跟踪审计实施方案
为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,贯彻全面审计,突出重点的指导方针,特制定本实施方案。本实施方案根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《中华人民共和国国家审计实施方案准则》制定。
一、被审计工程基本情况
xxxxxx工程项目位于河西区x6-2号地块内,西临博兴五路,北临凉水河路。该项目总占地面积约为18000平方米,建筑面积约为6000平方米。
该项目主要功能包括。办公室、会议室、值班室、宿舍、餐厅等。该工程在其规划范围内进行道路工程、市政管线建设,铺设雨污水排水管线、上水管线、电力管线、电信管线、同步实施照明工程、绿化工程。
工程投资匡算额为4000万元,最终投资额以可行性研究报告批复金额为准。
该项目所需资金由财政筹措解决。
工程计划2012年4月开工,2012年7月竣工。该工程主体为两层钢结构公用建筑,包括土建(结构、装饰)、安装(给排水、暖通、电气)工程。
二、审计目标及审计原则
1、审计目的
1通过对该项目的跟踪审计,保证项目能有效控制投资,检查建设资金使用和项目管理的真实性和合规性,提出加强管理的建议,正确核算建设成本。
(1)通过跟踪审计,达到规范建设过程行为的目的;(2)根据现行的法律法规及相关依据,通过科学的审计方法和切实可行的审计措施,达到维护国家财政资金合理使用的目的。
2、审计原则
本审计组遵循独立、客观、公正的原则,依据国家有关法律、法规和建设管理部门制定的有关工程造价的文件、规定,对工程造价开展审计、监督,并对审计结果及审计报告承担相应的责任。
三、审计范围与审计对象
(一)审计范围。自项目立项至竣工之日,前期工作、项目基建程序履行、项目建议书的审批、预算执行、招标投标情况、工程管理情况(质量、进度、隐蔽工程和工程洽商等)、工程结算、资金使用情况。
(二)审计对象。本项目的建设单位,必要时延伸审计与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、造价咨询及采购供货等参建单位。
四、审计依据:
1、国家和地方颁布的有关法律法规、规章
2、主席令第15号《中华人民共和国合同法》
3、主席令第91号《中华人民共和国建筑法》
4、主席令第21号《中华人民共和国招投标法》
5、财建[2004]369号《工程价款结算暂行办法》
6、北京市工程造价管理处相关文件和现行定额
7、本工程招、投标文件及补充文件
8、合同依据:
(1)
业主与各承包商签订的施工合同;
(2)
业主或承包商与供货商签订的设备、材料等供货合同;
(3)
业主对外签订的其它各类工程建设合同;(4)
业主委托进行工程造价咨询服务合同。
9、工程设计文件(施工图纸、说明及有关资料);
10、设计变更文件;
11、经业主、承包商或供应商、监理(在必要时要有设计)方认可的会议纪要、有效业务签证;
12、由监理单位审核过并确认的工程洽商;
13、工程现场实际情况。
五、审计步骤和方法
(一)审计步骤
审计组按照前期工作审计、预算执行审计、竣工结算审计三个阶段,在每个阶段中,都按照先对报送资料及现场情况考证清楚再审计的原则,参加工程例会,对有变更洽商和隐蔽工程的地方必须现场取证,每周至少驻场2天,并不定
3期去现场取证。
(二)审计方法
按重点环节重点时点与日常现场检查相结合的方式,审计组在现场调查及对报审资料审核的基础上,采取检查法、分析法、计算法、全面审核法、计算机软件辅助计算法等方法保证审计工作顺利开展。
六、审计内容和重点
审计组按照前期工作审计、预算执行审计、竣工结算审计三个阶段,主要审查以下事项:
(一)前期工作审计。
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