企业法制课讲课稿

坚持依法治企促进科学发展——煤矿企业依法治企讲课稿各位领导、工人朋友们：大家好。

今天我们举办这个讲座，主要是讲一些企业发展与法律法规的内在联系。很多人说了，我们搞企业，抓生产，讲效益就可以了，为什麽要与法律法规挂钩呢。其实，只要企业的一切经营活动，都是在法律法规许可的范围内进行的，比如，我们煤矿企业抓生产，要符合国家有关部门关于安全生产的一系列规章制度，工人在生产过程中也要遵守安全操作规程，企业要“照章纳税”，等等，这一切都能和法律法规发生联系。

由于长期以来受计划经济体制的影响以及国内法制环境的不完备、法律体系的不健全，导致我国企业的法律工作长期以来没有受到应有的重视，存在着许多问题，主要体现在：

1.许多企业领导人对依法治企的认识程度还不够，缺乏依法经营和依法维护自身合法权益的意识和能力，依法治企的自觉性不强。

2.企业法律事务管理工作仍处于一种被动的、应付法律事务的状态，而不是主动地预防、规划、应对。

3.企业不能依法维护自身权益，造成重大经济损失。如对合作方的资信状况、履约能力了解得不够深，导致合同无法履行；不审查被担保方的主体资格、偿债能力而盲目担保；发生纠纷后不及时依法主张权利，造成经济损失等等。

4.甚至有许多企业还不同程度地存在着有法不依、违法经营的状况。（依法治企的概念、背景和重要性）

改革开放以来，随着我国市场经济的蓬勃发展，我国最终确立了“依法治国”的基本方略，在这个大环境下，各地纷纷响应，“依法治企”也便成为近年来指导企业发展的一个方针。那么什么“依法治企”的概念到底是什么呢。

从字面上不难理解它的意思，跟依法治国有点类似。所谓依法治企，就是依照国家有关法律法规的规定来治理企业，使企业的一切生产经营活动不违反国家法律法规制度。依法治企是企业依法决策，依法经营管理，依法维护合法权益的重要的组织保障和制度保障，用法律手段维护企业的正当合法权益。说到这里，我们有必要了解一下“依法治企”这个说法提出的背景。从2004年4月开始，国资委提出了企业法律顾问制度建设要求，主要做法是在央企积极推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设，目的是提高企业依法决策、依法经营管理、依法维护合法权益的能力和水平。在央企中形成依法决策、依法经营管理、依法处理各种经济纠纷和法律案件、依法维护自身合法权益的工作体系。加强央企在改组改制、兼并破产、“走出去”和对外投融资等重要经济活动中的法律咨询论证和审核把关力度，进一步完善央企各项基础管理、合同管理、知识产权管理、纠纷案件管理等内部规章制度。据统计到2005年底，53户中央企业中有29户实行了总法律顾问制度，占54.7%；167户中央企业中有120户设立了法律事务机构的，占71.9%；中央企业法律事务工作人员超过了1万人。对实行总法律顾问制度的39户中央企业调查统计，2005年企业法律顾问审查合同120多万份，出具法律意见书3.9万件，合同标的额达4.7万亿元。

依法治企表面上容易理解，但其实质是什么呢。我对依法治企是这定义的：