成都市困难职工帮扶中心标准化建设实施办法

困难职工帮扶中心标准化建设实施办法

成都市总工会

困难职工帮扶中心标准化建设实施办法

一、市总工会困难职工帮扶中心标准化建设的目标

建立党委领导、政府支持、资金保障渠道稳定、工会规范化运作的困难职工帮扶机制。形成社会联动、内外协调、分级管理、运转顺畅的工会困难职工帮扶救助体系。推动送温暖工程长效化、规范化、社会化，努力协调企业劳动关系，切实维护职工合法权益，维护职工队伍和社会政治稳定。

二、市总工会困难职工帮扶中心标准化建设的任务

（一）发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用，掌握和了解困难职工在家庭收入、基本生活保障、子女入学、患病就医、下岗再就业和权益保障等方面的实际困难，采取积极措施，给予及时地关心和帮助。对符合条件的困难职工及其家庭，通过提供生活救助、医疗救助、子女入学救助、困难劳模救助、法律援助和再就业援助等方式，使其困难状况得到缓解，实践工会组织为职工群众排忧解难的根本宗旨。

（二）加强工会困难职工帮扶中心标准化建设，使帮扶中心逐步达到“帮扶窗口直面职工、帮扶项目完整、帮扶制度健全、程序标识统

一、工作人员相对稳定、经费渠道畅通、金额适应需求”的要求。提高服务质量和工作水平，扩大社会影响，形成工会工作的品牌。

三、市总工会困难职工帮扶中心标准化建设的基本内容

（一）制度建设标准

帮扶中心制度建设标准要做到“制度完整、对象明确、程序清晰、方式多样、公开明示”。

1、完善相关制度。包括。帮扶中心工作职责、主要职能、工作程序、申请程序、工作流程、帮扶救助标准等制度，并上墙公示。

2、明确帮扶对象。从职工实际困难出发，根据工会的物质条件能力完善生活救助、医疗救助、子女入学救助、再就业援助、困难劳模救助和法律援助。

3、帮扶程序清晰。做到“五有”。有申请、有查验、有批准、有时限、有签收。

4、管理保障服务。做到“五有”。有接待登记、有档案备查、有送达办理、有办结报告、有统计分析。

5、创新服务于需要。根据职工困难实际，探索多种形式实施帮扶。

（二）机构、人员标准

1、帮扶中心工作机构。成立工会帮扶工作领导小组，统一领导和协调帮扶中心工作，组长由市总工会一名副主席担任，成员包括：保障、法律、女工、经保、职业介绍所等相关业务部门人员。帮扶中心工作由市总保障部牵头，并定期研究解决帮扶中心遇到的各种实际问题，形成工作合力。

2、帮扶中心工作人员及其要求。帮扶中心有固定的专兼职工作人员，负责帮扶中心的日常工作。帮扶中心工作人员应做到上班期间佩带胸牌、着装统一；熟悉相关法律、法规和政策；熟悉帮扶中心的职责、主要职能、救助标准、申请程序及工作流程；以认真负责的态度，耐心热情地做好求助人员的接待工作，并根据求助人员的诉求为他们提供帮扶或咨询服务。

（三）资金建设标准

1、资金的保障。积极拓宽帮扶资金和物资筹措渠道，通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等多种形式筹措资金。市政府每年定期向市总工会拨付专项帮扶资金，并列入财政预算；市总工会调整经费支出结构，在相应的预算科目中单列出帮扶中心的经费额度，逐步增大帮扶资金支出在工会经费中的比例；做好动员社会各界开展捐款捐物活动。

2、资金的管理。市总困难职工帮扶中心专项资金由市总财务部统一管理，并建立完善的帮扶资金管理制度。

3、资金的安全。帮扶专项资金接受政府审计部门和工会经费审查部门的监督。

（四）帮扶救助项目、对象、标准、方式和工作程序

1、生活救助

⑴救助对象：