重金属污染防治政策：环保部

（一）河南省：7部门联合出台方案提高重金属行业准入条件

1.2010年03月：河南省环保厅等7部门联合出台方案提高重金属行业准入条件

2010年3月29日

河南省环保厅、发改委、财政厅等7部门近日联合出台《河南省重金属污染防治工作实施方案》（以下简称《方案》），将提高排放重金属污染物相关行业的准入条件。

《方案》确定的重点防控行业包括。铅锌冶炼等重有色金属冶炼业、有色金属矿采选业、有色金属加工业、电镀、含铅蓄电池制造及回收加工、皮革及其制品业、印染、染（颜）料等化学原料及化学制品制造业等。根据《方案》，河南省将提高排放重金属污染物相关行业的准入条件，鼓励发展排污强度低、能耗少、清洁生产水平高的先进工艺，加大对重金属排放行业落后产能和工艺设备的淘汰力度。

河南省还将对重金属污染重点防控区域实行建设项目环评前置审批，未通过审批的，各级部门不予办理相关手续；未经审批或未经环保验收的建设项目，一律停止建设或生产。同时，河南省还将开展环境与健康风险评价，达不到要求的由当地政府予以关闭。

2.2011年03月：河南省将彻查铅蓄电池企业环境违法问题

2011年03月29日10：56：17来源：新华网河南频道

新华网河南频道3月29日讯大河网-河南商报报道。我国铅中毒事件时有发生，而造成铅中毒的元凶，就是违法铅蓄电池企业。

昨日，按照全国统一部署，河南省进一步严处重金属违法排放企业。

全国九部门联合严查重金属污染

昨日，国家发展改革委、环保部等九部门联合召开全国“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议。

会议的重点，就是要求全国各地集中开展重金属排放企业污染整治，特别是要彻底查处铅蓄电池企业环境违法问题。

这是为什么。环保部副部长张力军说，去年环保部督办的6起铅中毒事件，其中一半都是铅蓄电池企业非法排污造成的。

据悉，为彻底消除这个环境隐患，目前，全国《重金属污染综合防治“十二五”规划》已经国务院正式批复并启动实施，我省正在编制《河南省重金属污染综合防治规划》。

河南个别地区存在重金属超标

在随后召开的全省2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动动员会上，副省长张大卫坦承，我省在环境质量保持持续好转势头之外，也应清醒地认识到，全省主要污染物排放总量依旧位于全国前列，污染减排任务艰巨。

“河南省是涉重有色金属矿产资源开发、冶炼加工的全国大省，也是涉重金属原材料使用行业分布较广的省份之一；近年来，随着经济快速发展，重金属污染物产量排量呈上升趋势，不少河段地表水、个别地区地下水、土壤和环境、空气存在重金属超标情况，涉重金属污染事件也屡有发生，重金属污染防治形势严峻。”张大卫说。

据悉，环保部和省环保厅曾先后两次对全省的铅蓄电池企业进行了全面督查，督查发现，除个别大型企业外，多数中小型企业未批先建、违法生产、污染防治设施不完善、运行不稳定、环境管理不规范、潜在环境隐患等环境问题非常突出。

长期整改不到位企业，一律关闭

张大卫指出，河南省要彻底查处铅蓄电池企业环境违法问题。近期各地要在前一阶段排查的基础上，进一步对铅蓄电池企业进行全面排查，摸清企业环境管理底数。