加强农村环境综合治理 实现农村经济

加强农村环境综合治理实现农村经济、社会可持续发展

我国是农业大国，农村在国民经济和社会发展的全局中具有十分重要的地位，农村经济、社会和生态环境的协调发展是我国走向繁荣富强的关键所在。但长期以来，由于经济发展和各种人为因素以及自然的损毁退化，农村环境污染问题仍然十分突出，已经成为制约农村可持续发展的瓶颈因素。在目前我国高度重视“三农”问题，提出建设社会主义新农村，以及国家将环境保护放在了战略高度和党的十七大提出建设生态文明的形势下，综合全面地治理我国的农村环境污染已经迫在眉睫。

一、我国的农村环境现状

我国在城市环境日益改善的同时，农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。其主要特点是点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，环境保护工作基础薄弱。

（1）农业面源污染严重。农业面源污染已成为我国农村生态环境恶化的重要原因之一。目前中国比较突出的湖泊富营养化也与此有很大关系。主要有四个原因：化肥、农药投入的增加；肥料和灌溉水的利用效率低；大规模养殖业有机废弃物的处理率低；以及缺乏农业技术推广服务和公众环境意识。由于化肥、农药、农膜、生长调节剂等农用物资的不科学使用和处置，造成地表水和地下水的严重污染。化肥、农药大量流入河流、湖泊，对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害。在一些农业生产发达和比较发达地区，地下水中硝氮含量中已经超过可饮用水的许可标准，直接影响人类健康。农药残留、重金属超标，已经制约农产品质量的提高。农村畜禽养殖多为无序分散状况，而且数量较多，普遍缺沼气池等标准化的处理设施，畜禽养殖场粪便、污水的排放给环境带来巨大压力，造成畜禽场附近地区地下水中的硝酸盐、氨氮超标和环境污染，已经影响到了农村的饮用水安全，农民群众对此反应极为强烈。

（2）农村生活垃圾处理无序化。随着我国经济的快速发展，农村居民生活水平提高，现代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到农村，各种无法靠简单掩埋处理的生产、生活垃圾也快速出现。据初步测算，目前我国农村每年产生约多达3亿吨的生活垃圾，这些堆积如山的垃圾，成分十分复杂，有塑料泡沫、塑料袋；有破石棉瓦、碎玻璃、烂酒瓶；还有工业垃圾甚至变质过期的药品及其他有毒、有害物质，严重破坏土壤和自然景观，影响农业生产，并成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人类的生存环境。

（3）乡镇企业污染严重。由于经济发展非常迅速，乡镇企业污染在区域分布上有由点到面、逐步扩大的趋势，污染物的排放量也增加得较快。但是污染控制却因乡镇企业的技术、工艺和装备落后而跟不上发展速度。现有的乡镇企业废水、废气、废渣等污染物排放总量很大，远远大于环境承载能力。同时由于经营者的短期行为，使一些污染问题旧帐未还，又欠新帐，使得农村工业污染问题越来越严重。