中央新疆工作座谈会以来自治区重要的政治、政策理念

中央新疆工作座谈会以来我区出台

的重要民生政策讲义

自治区团委

中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、政府牢固树立“群众第

一、民生优先、基层重要”理念，坚持预算安排优先考虑民生、资金优先保障民生、新增财力向民生倾斜，不断加大保障和改善民生力度，下大力气解决干部群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题。2010年自治区财政用于民生的支出1198亿元，占地方财政一般预算支出的71%，增长26.4%。2011年是自治区确定的“民生建设年”，自治区党委、政府提出实施22项民生工程，要求民生建设资金不低于当年财政一般预算支出的70%计算，2011年新疆的民生建设投入将超过1400亿元。一系列民生政策和民生工程的实施，把中央对新疆各族人民的特殊关怀和巨大支持，转化为让老百姓看得见、摸得着、得实惠的大事、实事、好事，极大地提振了全区各族群众的凝聚力和向心力，有力促进了新疆经济社会发展和各民族和谐稳定。下面，我分十五个部分给大家作以讲解。

一、加快住房保障体系建设

1、“安居富民”工程。“十二五”期间完成不少于150万户安居富民工程建设任务，“路、水、电、气、厨、厕、浴”功能齐全，面积不小于80平方米。按国家和自治区补助政策，户均补助24000元，其中，中央户均补助6000元，2011年中央已安排18亿元。自治区户均补助已从4000元提高至8000元，2011年已拨付24亿元；援疆省市每户补助1万元。

2、“定居兴牧”工程。到2018年完成14.44万户定居兴牧建设任务，其中“十二五”期间计划完成11.05万户。按现行政策户均补助4.5元，其中中央户均补助2.5万元，2011年中央已安排3.96亿元；自治

区户均补助从5000元提高到1万元，2011年已投入1.56亿元；对口援疆省市支持户均补助1万元。

3、保障性住房工程。“十二五”期间，自治区确定建设廉租住房总规模30万套，总投资261.7亿，其中建房资金227.6亿元、基础设施配套资金34.1亿元。2011年新建廉租住房7.46万套，新增发放廉租住房租赁补贴0.9万套，新建廉租住房补助标准达到每平方米1000元，中央按每户50平方米、每月每平方补贴7元的标准安排租赁补贴，2011年中央安排我区廉租住房补助资金33.24亿元，自治区通过地方政府债券安排各地新建廉租住房配套资金7.16亿元；建设公共租赁住房34.7万套，总投资344.03亿元，其中建房资金227.6亿元、基础设施配套资金34.1亿元。2011年建设公共租赁住房5.61万套，按每套30平方米和60平方米，每平方米1500元测算，需投入资金49.38亿元。中央补助资金到位18.17亿元，自治区补助2.87亿元；改造城市棚户区34.9万户，总投资801.2亿元，其中建房资金696.7亿元、基础设施配套资金104.5亿元。2011年确定城市棚户区改造任务10.3万套，新建97533套，拆迁面积993.43万平方米，需投入资金231.88亿元。目前中央补助资金到位14.74亿元，自治区补助5.29亿元。。

二、提高困难群众收入水平

1、提高城乡居民最低生活保障水平。从2010年6月1日起，城市低保对象补助水平每人每月提高30元，每人月平均补助达到185元，农村低保对象补助水平每人每月提高10元、每人月平均补助达到75元，城市低保标准提高至不低于138元/月。83.6万城市低保对象、129.9万农村低保对象受益，2010年自治区财政共拨付城乡低保资金补助资金26.7亿元。