关于急需新建XX市国家综合档案馆的请示

关于市城建档案馆机构与编制的请示

城建档案涉及了城市规划、城市建筑、城市勘测、市政公用工程、城市园林绿化工程、城市环保工程、人防军事工程、地下管线等众多专业，是一门涉及面广、门类齐全、综合性很强的专业档案。它在现代城市的建设和发展中，具有非常重要的地位和作用，

一、城建档案的重要性概括起来，主要有以下四个方面：

1.城建档案是城市规划、建设、管理的重要依据

城市规划是城市发展的前提。要制定一个科学的、符合实际的并具有前瞻性的城市规划，必须依靠那些真实记载着该城市在建设过程中形成的档案资料，以此为基础，进行创新拓展。例如，城市建设中旧城区的改造、新城区的开发、基础设施的改建、扩建等，如果缺乏充分足够的城建档案资料作为参考，一切从零开始的话，其工作难度之大，是不可想象的。因此，掌握系统、完整、可靠的城建档案资料，是制定城市规划的前提条件，是进行城市建设和管理，乃至今后发展的重要依据。就拿地下管线和隐蔽工程来说，档案的作用尤为明显。一套完整的地下管线工程档案，如果按部就班地去收集归档，其成本也许只是几个工作人员的人工费和整理图纸费用。但是，如果以后需要时再去探明或开挖，其费用何止成千上万，很多城市的地下管线管网普查就是最生动的反证：在长期的建设活动中，由于不重视地下管线档案的归档，当迫不得已进行地下管线管网普查时，一座面积超过一百平方公里的城市，政府至少要投入几千万元资金。

2.城市档案是市民生活、工作有序运行的重要保障

按照科学发展观的要求，城市建设和发展以保障市民正常生活和工作为前提，城市居民离不开水、电、暖气等的正常供应，离不开通讯、交通、住房、绿地等设施，保证这些基础设施建设档案的完整、准确、系统，是保障市民生活工作有序运行的重要环节。多年来我国很多地市出现楼体、道路等塌陷，后查其原因，均因施工前期没有详细查询该工程范围内地下管线管网，不知地下存在城区供水、供热等管线，而因为不管线的存在也就没有定期的维护维修，顾造成事故严重影响了市民的正常生活，造成重大生命财产损失。

3.城建档案是提高城市防灾抗灾减灾救灾能力的重要资料