以国资改革带动国企改革 增强国有经济活力竞争力

在市国资国企改革发展工作会议暨国有企业

党风廉政建设工作会议上的讲话

高新优

（2014年3月12日）

同志们：

今天会议的主要任务是。全面贯彻落实党的十八届三中全会、全省国资国企改革发展工作会议、全省国有企业党风廉政建设和反腐败工作会议、市“两会”精神，以及中央、省、市三级纪委全会精神，总结2013年深化国资国企改革和党风廉政建设工作，部署安排2014年的工作。刚才，子旭同志传达了全省会议的主要精神，我们印发了各级纪委全会精神的传达提纲，大家要认真学习，抓好落实。下面，我讲两方面的意见。

一、2013年工作简要回顾

（一）把握科学发展，2013年国资国企工作再创佳绩2013年，全市国资系统认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，灵活应对复杂多变的经济形势，各项工作取得了明显成效。

1.企业生产经营实现稳中有升

国有资产保值增值态势良好。2013年，市国资委所属企业实现营业收入979.69亿元，同比增长20.9%；利润总额10.54亿元，同比增长57.5%；上缴税金70.95亿元，同比增长9.8%；企业资产总额达1，288.59亿元，同比增长13.4%；所有者权益总额317.03亿元，同比增长22.0%，其中国有权益105.54亿元，同比增长25.4%；全年实现国有资本收益14，901万元，累计实现国有资本

—1—收益140，670万元，国有资产保值增值态势良好。

重点项目建设进一步加快。一是加大资金支持力度，市国资委在管好用好现有的50亿元工行信托基金的基础上，新增交通集团50亿元信托融资，有力支撑了重点项目建设，增加了国有资产总量。大亚湾区加大资本运作力度，提升了企业融资能力，支持企业发展。二是支持企业参与我市重点项目建设，加快推进参股中卡lpg制烯烃、莞惠城际轨道、市属国省道及高速公路、客运站场、金山河和青年河整治等重大投资建设项目，推动国有资本向基础产业和优势领域集中，提高国有资产质量。仲恺高新区引进、参与信利项目投资，为区经济社会发展提供了新生动力。全市国有企业承担的重大投资建设项目进展顺利，拟建和在建项目进一步加快推进。

2.国有企业改革发展成效显著

大力推进企业深化改革。一是建立健全法人治理结构。进一步规范了“三会一层”的运作，探索实施外派董事、监事，委派财务总监，强化事前、事中和事后监督。二是扎实推进企业改革重组工作。进一步整合了市属国有水务、交通企业资源，促进水务、交通集团做大做强。惠阳区切实解决好遗留问题，加快推进企业改制工作。三是推进中小企业产权多元化和劣势企业退市工作。妥善安置员工，化解企业内部矛盾，进一步优化了国有资产结构。截至2013年，经退市办批准实施退市312家，其中破产99家，关闭213家；已完成安置企业285家，共安置职工5，473人，总安置费用14，795.29万元。

大力实施转型升级。一是不断提高自主创新能力。tcl、德—2—赛等大企业集团不断加大科技投入力度，广泛开展产学研合作，自主创新能力和企业竞争力进一步增强。二是不断推进产业转型升级。tcl集团加快推进液晶产业链一体化整合，德赛集团进一步聚焦主业，调整优化了产业结构。三是不断促进经营方式转型。市国资委所属各企业进一步健全了纪检监察、审计和稳定工作组织体系，完善了“三重一大”决策机制，提高了风险管理水平，有效降低了成本费用。