漳州市龙文区教育局

漳州市龙文区人口和计划生育局文件

漳龙人口计生„2009‟19号

漳州市龙文区人口和计划生育局

关于实行计划生育有奖举报制度的通知

各镇（开发区）计生办：

为了鼓励、调动和保护人民群众参与人口和计划生育工作的积极性、主动性，有效预防和惩治违法违纪行为，促进人口和计划生育事业健康发展，经研究，决定在全区实行计划生育有奖举报制度，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

人口和计划生育有奖举报工作，要围绕稳定低生育水平，统筹解决人口数量、素质、结构、分布等中心任务，以建立和完善“宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作长效机制为主线，以提高群众满意度为根本标准，坚持“实事求是、公开透明、实名举报、保

密守信”的原则，逐步完善社会监督机制，不断提高人口计生工作水平。

二、基本原则

1、坚持实事求是原则

受理实名举报、必须坚持实事求是的原则，依法调查核实，并依据事实和有关规定，作出处理决定或者按干部管理权限提出处理建议。对依据有关规定应当给予党纪政纪处分或者其他行政处罚的，应及时将事实材料及处理建议送达被举报人的单位或具有管辖权的部门处理；涉嫌犯罪的，应及时移送司法机关。对故意捏造事实，诬告陷害他人的，应依照有关规定和法律严肃处理。

2、坚持保密守信原则

要指定专人负责受理实名举报件。受理人员要对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等情况严格保密。举报材料应作为机密级资料严格管理，未经人口和计划生育行政部门主要领导和分管领导批准，任何人不得调阅。严禁将举报材料转到被举报人手中，严禁打击报复举报人。

3、坚持公开透明原则

要通过各种宣传手段、政务村务公开、网络等多种形式，把有奖举报制度、原则、范围、方式方法、奖励标准等内容向社会公布，切实做到有奖举报制度家喻户晓。

4、办理举报事项实行回避原则

三、举报范围

（一）违反人口和计划生育法律法规多生育子女的；

（二）非法为他人施行计划生育手术，或者施行假节育手术、假医学鉴定，出具假计划生育证明，以及施行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的；