汪洋副总理讲话

汪洋副总理在全国有林场和国有林区改革工作电视电话会议上的讲话

（根据录音整理）

同志们，党中央、国务院高度重视国有林场和国有林区的改革工作，十分关心林区广大干部职工，习近平总书记多次听取国有林场林区改革情况的汇报，作出重要指示，并亲临林区，进行调研指导。李克强总理主持召开国务院常务会议，专题研究国有林场、国有林区的改革问题。今年2月8日，中共中央国务院正式印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革的指导意见》，标志着国有林场林区的改革进入到一个实质性的推进阶段，今年政府工作报告，也进一步要求深化国有林场林区的改革工作。全国两会刚刚结束，国务院就批准同意今天召开这次电视电话会议，主要的任务就是认真学习贯彻中央关于国有林区林场改革的重大决策，对国有林场林区的改革进行动员，作出部署。同时也套开全国绿化委员会全体会议，安排部署当前的国土绿化工作。刚才国家发改委、财政部、银监会、林业局有关负责同志分别就相关工作提出了很好的意见，我都赞成，请各地各有关部门结合实际抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：

一、充分认识加快国有林场和林区改革的重要性和紧迫性森林作为陆地生态系统的主体，是国家民族生存的资本和根

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基，国有林场林区森林面积虽然只占全国森林面积的40%左右，但天然林面积占一半以上，林木的蓄积量占三分之二左右，并且大多集中分布在大江大河的源头，主要水库周围，黄土风沙前线等重点生态的脆弱和敏感地区，是我国最重要的生态安全屏障和森林资源基地，在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用。多年来，国有林场林区的广大干部职工在艰苦的条件下辛勤工作，为服务经济建设，保护和培育森林资源，保障国家的生态安全做出了重要的贡献。但是由于国有林场林区，长期功能定位不清晰，管理体制不完善，经营机制不活，支持政策不利，致使森林资源开发过度，民生问题较为突出，严重制约了生态安全保障能力的提升。这次中央作出全面启动国有林场林区改革的重大决策，是破解长期以来制约林场林区发展体制机制障碍的战略性和根本性举措，具有十分重大的意义，我们一定要深刻的认识、领会，全面的贯彻、落实。