政务服务中心建设与管理研究报告

岳阳市政务服务中心调查报告

政务服务中心是一种新型的政务服务机构，又称便民服务中心、政务大厅、行政审批中心等。最早起源于英国的“一站式”服务理念，在我国最早出现于上个世纪90年代，是我国建设服务型政府过程中出现的新生事物。当时为了方便群众办理各种审批事项，政务服务中心应运而生。

政务服务中心是我国推进审批制度改革的重要途径，遵循的是为民、高效和服务的原则，以集中办公、一站式审批为运作模式。全国范围内来说，政务服务中心的建设在上个世纪90年代起步，在21世纪初蓬勃发展。各地纷纷推进政务服务中心建设，经过多年的发展，政务服务中心的规模稳步扩大，管理也日趋规范，在推动政务公开、简化办事流程、改善政府形象方面取得了显著的成效。

本次，我们关注的对象是岳阳市政务服务中心，着力调查其总体建设情况、窗口工作情况，对窗口的的工作人员采用访谈的形式，了解其工作职责、工作流程、办事效率等等问题，最后对其存在的问题提出自己的建议。接下来，我将把自己为期两天的调查结果一一呈现。

一、岳阳市政务服务中心概况

岳阳市政府政务服务中心于2007年10月启动运行，在市政务公开领导小组领导下，负责推进、指导、监督、协调全市政务公开、政务服务工作。内设政务公开科、综合科、业务科、监督科4个科室，编制11名。

一、

二、三楼为政务服务大厅，采取前窗后室配置，按功能划分为建设工程报建、工商注册登记、公共服务、委托代办四个区。

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五、六楼为公共资源交易中心，面积3000多平方米，评标室9间、开标室4间，能同时容纳300多人参与竞标、评标、开标活动。七楼为行政审批首席代表办公室。八楼为机关办公室和会议室，九楼为政府常务会议、市长专题会议室。“中心”拥有多媒体信息发布、网上行政审批、自助上网查询、电子音像监控等配套系统，能实现无纸化办公和信息化管理。