全省扶贫工作会议会经验材料之十三

全省扶贫工作会议经验材料之十八

高度重视齐抓共管

切实加快贫困人口搬迁工程实施步伐

西乡县人民政府

（2010年1月30日）

根据会议安排，现就西乡县千村贫困人口搬迁工程工程实施总体和进展情况、主要做法作以大会交流发言。如有不妥之处，敬请批评指正。

一、全县扶贫开发工作基本情况

西乡县是国务院确定的新阶段扶贫开发工作重点县，位于陕西南部、汉中市以东，全县总面积3240平方公里，辖23个乡镇267个行政村，总人口41万人，其中农业人口34.3万人。全县耕地面积43.2万亩，其中山区丘陵面积占93%。农业主导产业以茶叶、生猪为主，还有核桃、板栗、烤烟和花椒等特色林果产业。2009年预计农民人均纯收入3300元。

按照《中国农村扶贫开发纲要》、《陕西省农村扶贫开发规划》和《汉中市2001—2010年农村扶贫开发规划》，2001年我县175个贫困村被列为国家扶贫开发重点村，

1.95万户8.2万人需要进行移民搬迁。通过近十年的扶贫移民搬迁，极大地改善了7500户32000人的生存条件，但仍有1.2万户5万余人生活在交通不便、土地贫瘠、高寒、边远的山区，脱贫难度大，急需移民搬迁。为此，我县把扶贫移民搬迁作为改善贫困地区基础设施条件和广大贫困群众生存环境、生活质量的一项有效措施，加强领导，齐抓共管，强化措施，狠抓落实，全力推进扶贫开发工作。

2009年省扶贫办下达了千村贫困人口搬迁工程项目计划后，县委、县政府高度重视，按照“集中开发、整体搬迁”工作思路，确定将白龙塘镇碾子沟村、茶镇老渔坝村作为“千村移民示范点”，成立专门的工作班子精心组织实施，目前各项工作进展顺利。目前，已总投入资金780余万元，建成集中移民安置点2个，搬迁贫困群众45户190人，他们的生活环境大大改善，增收路子更为广阔，移民搬迁成效已初步显现。

二、千村贫困人口搬迁工程实施进展情况

我县白龙塘镇碾子沟村移民点位于西乡县城东北角32公里处，属山区贫困村，全村4个村民小组，232户737人，交通条件差，人多地少，村民居住环境恶劣。该村为2008年启动的扶贫重点村，全村50%的农户靠务农为生，2008年村民人均纯收入1350元；茶镇老渔坝村是我县东部毗邻石泉县的一个贫困山区村，辖6个村民小组，427户1654人，有耕地2235亩，2008年村民人均纯收入1680元。该村为2002年实施的扶贫重点村，多数农户居住在公路两边的山坡上，交通不便，土地贫瘠，资源匮乏，经济发展滞后。

白龙塘镇碾子沟村移民点按照规划，占地41亩，安排移民搬迁46户，总投资855万元。目前，已完成宅基地开挖30亩，首期安置22户搬迁户，投资455万元，其中移民补助资金35.46万元，群众自筹349.54万元，整合部门资金70万元。目前，22户搬迁户房屋已全部竣工，配套设施齐全，21户已迁

入新居。茶镇老渔坝村移民点开挖回垫宅基地200亩，规划安排250户搬迁户，预计投资总额4500万元。目前，200亩宅基地整理回垫结束，首期安排的23户移民户房屋正在修建之中。以上2个移民示范点的道路硬化、电力、通讯等配套设施建设已全部到位。

三、精心组织，强化措施，千村贫困人口搬迁工程取得良好成效