二级公路建设审批需要的相关资料及审批程序

设施农用地审批程序及相关要求

1、我国农业现代化发展，传统农业逐步向现代农业转变的必然要求。

2、各地出现以发展设施农业为名，擅自将农用地改为建设用地、扩大建设用地规模等违法用地现象，发展无序，管理混乱。

3、《土地利用现状分类》国家标准的出台，意味着土地利用现状分类标准从过去的行业标准上升到国家标准。新国标分12个一级类、56个二级类。其中122设施农用地属于一级类其它土地。过去《全国土地分类》（试行）分3个一级类、15个二级类、65个三级类，151畜禽饲养地和152设施农业用地属于一级类农用地中的二级类其他农用地。

2007年，国土资源部农业部出台《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007]220号），可操作性不强，尤其是对附属设施用地，要求必须符合土地利用总体规划，办理农用地转用手续。

2010年，国土资源部农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），是对2007年文件的补充，符合农村实际情况，具有可操作性。

二、设施农用地基本概念

1、设施农业的概念

设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集型的产业。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也是农产品打破传统农业的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、多层次消费需求的有效方法。

设施农业从种类上分，主要包括设施园艺和设施养殖两大部分。设施养殖主要有水产养殖和畜牧养殖两大类。

2、设施农用地的概念

依据《土地利用现状分类》（gb/t21010-2007），设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。

设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。

①生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或pc板连栋温室用地等；

规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道），畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；育种育苗场所，简易的生产看护房用地等。