永煤集团瓦斯治理现场会汇报材料

永煤集团二〇〇八年十月

永煤集团瓦斯治理现场会汇报材料

为认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神，认真吸取“登封9.21”事故等近期省内多起煤矿安全事故教训，防止重特大瓦斯事故的发生，集团公司要求各子煤业公司所有生产单位，立即开展了以防瓦斯、防突为重点的不安全隐患自查自纠活动。永煤集团组成了6个安全检查组，分别到永城本部、安阳、洛阳、禹州、贵州、新疆各煤业子公司进行安全大检查，对检查发现的安全隐患按照五定原则进行整改，并将检查结果和整改措施上报集团公司安监局和调度室，确保永煤集团安全形势稳定发展。

一、瓦斯及防突管理现状

永煤集团煤炭产业现有9个控股子公司，有生产矿井17对，在建矿井6对，其中生产矿井中低瓦斯矿井11对，高瓦斯矿井3对，煤与瓦斯突出矿井3对，瓦斯防治工作长期以来一直是永煤安全生产的重中之重。各煤业公司均健全了以煤矿企业及所属矿井主要负责人的“一通三防”管理责任体系，保障瓦斯治理规划、目标、措施的制定实施和体系、机构、投入的落实；进一步细化瓦斯治理和安全生产责任，并分解落实到煤矿企业各个层级、各个环节和各个岗位；健全了以总工程师（技术负责人）为核心的技术管理体系，设立由总工程师（技术负责人）直接管理的地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构；各矿井按要求设立有通风、防突、抽采、安全监控等专业机构和

1专业技术人员。防治煤与瓦斯突出方面，各突出矿井把防突工作作为头等大事来抓，践行以人为本的思想和科学发展观，严格贯彻执行了“四位一体”的防突措施。

二、在瓦斯及防突管理方面的主要做法

永煤集团煤炭产业现有9个控股子公司中，以安阳和贵州两地区的煤与瓦斯突出情况最为严重。如安阳鑫龙煤业龙山公司自建矿至今共发生煤与瓦斯突出事故111次，平均突出强度116.4吨。最大一次突出发生在1999年4月6日13081切眼掘进时，突出强度为1070吨，喷出瓦斯量16743m。长期以来各突出矿井在生产实践过程中慢慢总结了一套适合自已的防突管理方法。

（一）提升理念全员防突

通过吸取各类煤与瓦斯突出事故教训，集团公司各级领导与全体员工逐步认识到防突工作是矿井安全生产的头等大事。一是理念上重视，实现“突出不伤人”向“消灭突出事故”的理念转变。在具体工作中认真坚持四个必须：防突工作需要的人、财、物必须保证；防突工作与生产存在矛盾时必须保证防突工作正常执行；必须执行“四位一体”的综合防突措施；所有的入井工作人员必须参加防突培训。这些观念的转变，为防治煤与瓦斯突出工作打下了坚实的思想基础。

二是认真学习先进的管理方法，形成了点点相连、连点成线、连线成面的全员、全方位、全过程抓防突工作的强大合力

3和群防群治的防突工作管理平台。

（二）建立防突机构完善防突管理机制

成立防突领导小组。各矿井成立了以矿长为组长的防突领导小组，全面负责领导矿井“防突”工作。每月组织召开一次防突领导小组会议，定期检查、平衡防治突出工作，在编制年度、季度、月度的生产规划的同时编制防治煤与瓦斯突出的规划、计划和措施；优先解决防突所需的人、财、物，保证防突工作的顺利实施。

成立通防部门。各煤业公司和矿井成立了通防部，负责矿井一通三防及防突管理工作。配有专职防突管理员，专门负责检查落实防突措施的执行情况。

抽放队伍专业化。各突出矿井均成立有专门的瓦斯抽放队伍，实现了瓦斯抽放队伍专业化，主要负责区域防突及部分局部防突措施的具体实施。