关于承包部队闲置土地的请示

1、闲置土地概念：

根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和国土资源部制订的《闲置土地处置办法》，闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。

具体情形主要有：

一是国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未约定或者规定动工开发建设日期的，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门颁发建设用地批准书之日起满一年未动工开发建设的地块；

二是已动工开发但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五且未经批准中止开发建设连续满一年的地块。

符合上述情形之一的建设用地，可认定为闲置土地。