城市低保清理认定工作实施方案

低保工作实施方案

各村委会、场为全面建立和实施城乡最低生活保障制度切实维护和有效保障我镇农村困难群众的基本生活权益实现我镇困难群众的最低生活保障全面覆盖的目标。根据市有关文件和会议精神结合我镇实际制定本方案。

一、指导思想

、基本原则和组织机构一指导思想建立和实施城乡最低生活保障制度的指导思想是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届

三、四中全会议精神为指导全面贯彻落实科学发展观努力构建社会主义和谐社会完善城乡社会救助体系切实保障农村贫困居民基本生活权益促进全镇经济社会协调发展推进社会主义新农村建设。二基本原则建立和实施城乡低保制度应遵循以下基本原则

1、保障最基本生活需求的原则

2、政府救助与家庭赡养、抚扶养、社会帮扶、劳动自救相结合的原则

3、坚持民主票决、三榜公示原则

4、坚持以户审报、重点保障原则

5、属地管理、动态管理和分类施保的原则。三组织机构为加强我镇低保工作的组织领导确保低保工作平稳、有序地顺利开展经镇党政联席会议研究决定成立低保工作领导小组和低保评审委员会。

1、低保工作领导小组组长李木兰副组长占阳钧成员各包村领导领导小组下设办公室办公室设在镇民政所由江敏担任办公室主任。

2、低保评审委员会主任李木兰副主任占阳钧委员江敏祝冬菊刘优标黄金彪江峰

二、保障对象和保障标准一保障对象凡属我镇户籍的特困居民其共同生活的家庭成员年均纯收入和家庭实际生活水平低于城乡低保标准的均可纳入城乡低保范围享受城乡低保待遇。主要包括以下几类人员

1、无劳动能力、无生活来源无法定赡养、抚养、扶养义务人的老年人和未成年人已享受五保供养的除外

2、因家庭成员患病导致家庭生活常年困难的

3、家庭主要劳动力严重残疾导致家庭生活特殊困难的

4、因生存条件恶劣自身无法维持基本生活、常年贫困的

5、因受重灾或其它特殊原因导致家庭生活特别困难的有下列情形之一的不能享受农村低保待遇1家庭成员有使用空调、非经营性机动车辆、计算机等高档非基本生活所需品的2二年内购买商品房或高标准装修现有住房3经常出入餐饮、娱乐等高消费场所的因赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成家庭生活困难且尚未改正的4安排子女高费用择校就读或子女在义务教育期间入收费学校就读的5在法定劳动年龄内有劳动能力在校就读学生除外无正当理由不参加生产劳动的6不按规定如实申报家庭收入或不按规定参加低保待遇年度审核的7有子女在机关和事业单位工作或直系亲属担任村两委主要领导干部的8家庭成员违反计划生育政策处理未结案的。9其他按市政府规定不予批准享受低保待遇的二保障标准城市低保标准在原260元的基础上提高到300元月人均补差水平由180元提高到200元。按照应保尽保、分类施保、特困重保的要求我乡农村低保待遇实行差额补助。差额补助分为三类一类月补差额95-130元二类月补差额65-90元三类月补差额45-60元。补助标准做到测算与评议相结合实行分类划档就近靠档。

三、家庭收入测算一城乡居民家庭收入是指共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入的总和。具体包括