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浅谈严格、公正、文明执法

随着我国社会主义经济、民主与法制建设的不断提高，人民群众对执法水平和服务水准有了更多、更新的要求，尤其是对执法人员提出了更高的要求，这些要求体现在六个字：严格、公正、文明。每一位运政执法人员在工作中能否认真刻苦，能否严格、公正、文明办案，在群众眼里直接代表了运政执法的整体素质。本人谨从过去几年的运政执法工作经历中，浅谈一下体会：

一、严格执法是公正、文明执法的基础。

严格执法是法律的灵魂是核心，也是对执法人员提出的基本要求，是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，才能纠正违法行为，保护群众利益，才能体现法律的尊严。从运管执法上来说，严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求运管执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。依法办案，要实体与程序并重，实践中有些同志只重实体法而忽视程序法，很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面，严格执法要严禁粗暴执法，具体到公路运输交通管理部门，在执法中有一整套严格规定，应当按章办事，避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、证人、违反交通管理行为人时必须要有两位执法人员；在执法检查时必须做到亮证执法，按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明等等。严格执法的要求还表现在：执行职务时不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。

二、公正是严格执法、文明执法的保证。

公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们运管执法人员在执行职务中必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。运管执法岗位分散，处理违章等社会面广，群众影响大，尤其是路面执勤，在群众眼皮底下执法，稍有疏忽，出现一起执法不公正行为，就会引起群众的不信任。形象一旦失去，就难再挽回。同时，通过多年来的普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要求我们在执法中，更加注意减少乃至杜绝随意性，确保执法的公正性。

三、严格、公正就通过文明执法来体现