民族贫困地区人才引进调研文章

民族贫困地区人才引进、培养、使用问题

调研报告

中共花垣县委组织部课题组

（2011年7月）

一、基本情况

人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源，做好人才的引进、培养和使用工作对实施科学发展至关重要。近年来，我县高度重视人才资源开发，在人才的引进、培养、使用上取得了明显的成效，人才队伍已有一定数量规模，为建设和谐花垣提供了强有力的人才保障。据统计，截止2011年6月底，全县中专（高中）以上学历和具有技术职称（等级）等各类人才资源总量已达10332名，占全县户籍人口的3.69%，其中党政人才2626名，企业经营管理人才81名，专业技术人才4299名，技能人才788名，农村实用人才2478名，社会工作人才60名。他们认真履行岗位职责，较好地完成了经济社会发展各项工作任务，全县呈现出经济繁荣、政治稳定、社会和谐的良好局面。当前，花垣人才队伍建设总体上呈现出以下特征。

1、人才资源总量不断增长。随着产业结构调整、人才引进和培养等各项措施的落实，全县党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才“六类人才”总量已达到10332人，与“十一五”初相比增加742人，增长7.18%。人才队伍规模进一步壮大。

2、人才年龄结构不断优化。2011年全县人才队伍中，30岁

至50岁所占比例为60.3%，比2006年高出2.8个百分点；51岁以上所占比例比2006年减少2.1个百分点。全县人才队伍趋于年轻化。

3、人才学历层次不断提高。截止2011年6月底，全县人才队伍中，大学本科以上学历2128名，大学专科学历4152名，中专（高中）及以下学历5052名，分别占总数的20.6%、40.2%、39.2%。大学专科以上文化程度人数所占比例由2006年的55.7%上升到2011年的60.4%，提高4.7个百分点。全县人才队伍的学历结构不断改善，文化程度不断提升。

4、人才资源开发不断加快。为适应经济社会发展对紧急人才的需求，县委、县政府加大了公开选拔高学历优秀人才的力度，增强了我县人才的综合竞争力。“十一五”期间，全县共选拔引进各类人才912人，其中：研究生17人，本科生482人，专科生413人，主要分布在教育、卫生系统和乡镇站所。

二、主要做法

（一）高度重视，坚持原则，构建重才爱才新格局

1、树立人才强县理念，强化人才工作领导。县委对人才工作高度重视，紧紧围绕促进经济社会又好又快发展，把贯彻落实科学发展观提高到新水平，全面推行“科技兴县”、“人才兴县”战略，建立了以县委副书记为组长、相关职能部门主要负责同志为成员的县党管人才工作领导小组，下设办公室。积极发挥领导机构作用，坚持定期召开领导小组会议，听取各部门人才工作汇报，及时掌握人才动向，预测人才趋势，研究工作对策，强化对人才

工作的领导。为加强宏观指导，做好人才工作全面科学谋划，起草了《花垣县人才发展“十二五”规划纲要》，明确了我县人才发展目标。

2、明确部门工作职责，形成人才工作合力。按照党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门齐抓共管的工作原则，制定出台了《花垣县人才工作领导小组主要职责和成员单位职责分工》、《建立完善人才工作运行机制有关制度》等工作制度，明确各成员单位工作职责，人才工作主要责任人、直接责任人和工作联络员。此外，县委将人才工作作为年终考核内容，对各部门工作进行定期和不定期督促检查，加强协调指导。对人才工作取得的成绩认真总结、及时推广，对存在的问题认真分析，寻找解决办法，制定改进措施，充分调动各职能部门的工作积极性，形成了人才工作的合力。