推进土地承包经营权流转发展适度规模经(定稿)

推进土地承包经营权流转发展适度规模经营

兵团团场土地承包经营权流转是一项复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，必须积极稳妥地推进。

一、充分认识加快推进土地流转发展农业规模经营的意义推进团场土地承包经营权流转的重要意义在于发展现代农业。

在坚持以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，推进团场土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营，是转变农业生产方式、优化农业生产力布局、推动农业转型升级和实现兵团现代农业的客观要求；是实现农业规模效益，促进农业增效、农工增收进而稳定屯垦戍边职工队伍的现实途径；是优化团场要素资源配置，推进团场城镇化和推动城乡统筹发展筑牢屯垦戍边新型堡垒的重要举措。

二、清晰明确加快推进土地流转发展规模经营的基本原则

在坚持“两个毫不动摇”（毫不动摇地坚持党政军企合一的体制，毫不动摇坚持改革发展创新）基础上，充分认识团场土地承包经营权流转必须坚持的基本原则。