民政局长半年工作会讲话

在全省民政局长、纪检组长

会议上的讲话

高玉厚

同志们：

鉴于大同市城区、矿区“低保工作不作为乱作为被查处”的问题，厅党组决定把各市局长、纪检组长召集回来召开这次会议，目的就是进一步统一思想认识，吸取教训，正视问题，严格履职意识，严明纪律，切实增强政治敏锐性和责任感，确保全省社会救助工作健康有序运行。

今年6月底我到省民政厅任职以来，半年时间，抽时间先后到大同、晋中、晋城、长治、运城等6个地市的个别县、乡、村走了走，有些地市的局长、组长今还是第一次见面。党组确定我在会上讲讲，说实话，我对民政工作，特别是社会救助工作只有一些粗浅的感性认识，只能给大家简要介绍一些我了解的情况，提几点大致的要求，不妥之处，请各位批评指正。

一、要准确把握我省当前反腐败斗争形势，充分认识本地区、本部门、本单位党风廉政建设和反腐败斗争任务的艰巨性、繁杂性。

对山西反腐败斗争形势的判断，中央有权威结论：山西

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腐败问题面广量大，呈现出系统性、塌方式的严重态势。刘云山同志指出：山西的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。省委王儒林书记也指出：一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性。既然山西政治生态存在不少问题，出现系统性、塌方式腐败，那么身在山西的民政部门也不是生活在真空，必然也要受到不良政治生态的影响。因此，民政系统的各级领导自然也不可能臵身事外，必须以高度的政治敏感性和政治责任感，正确分析研判本地区、本系统、本单位党风廉政建设和反腐败斗争的形势，受警醒、明底线、知敬畏。最近，我们对2007年以来，截止目前我省民政系统发生的违纪违法案件进行了统计分析，2007年至2014年，全省民政系统共查处违纪违法案件85件，处理涉案人员119人，受党纪政纪处理108人次，受刑事处理12人次。这些违纪违法案件主要有以下几个特点：

（一）基层民政干部多。这85起违纪违法案件绝大多数发生在县乡两级，119名涉案人员当中，乡科级干部57人（受党纪政纪处理49人，受刑事处理8人），一般工作人员28人（受党纪政纪处理26人，受刑事处理2人），其他人员29人（受党纪政纪处理28人，受刑事处理1人）。多数为县（区）民政局负责人和乡镇民政助理员，县级民政部门的一般干部和聘用人员也占有较大比例。

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（二）贪污贿赂案件多。在这些违纪违法案件中，有22起案件为贪污贿赂。涉及低保金、优抚金、五保金审批发放、退伍军人安臵、工程建设等方面。例如：忻州市民政局原局长陈华梁，利用安臵复员退伍军人和接收安排大学生工作之机，收受贿赂35.3万元；挪用公款200万元在酒店入股分红40万元。河曲县民政局原副局长余哉江利用职务之便，违规办理农村低保、五保210多个，从中收受他人贿赂16.12万元。