中国非公经济发展面临的问题与对策5则范文

中国非公经济发展面临的问题和对策

第六组1.非公有制经济的简介

2建国以来非公经济的发展历程

3发展非公有制经济的必要性

4非公经济发展面临的问题

5促进非公经济发展的对策

一

非公有制经济是同公有制经济相对应的一种所有制形式，它是指生产资料的所有者既占有生产资料同时占有生产资料成果的一种所有制经济形式。

非公有制经济包括个体经济，私营经济，外资经济，混合型的非公有制经济。个体经济由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。私营经济是以生产资料私有和雇用劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。外资经济，中外合资经管企业，中外合作经营企业中的境外资本部分，外商独资企业。

二、建国六十年来非公有制经济发展的历程

1.恢复发展阶段：1949-1953

在新中国建立之初，《共同纲领》规定，我国的所有制结构是五种经济成份并存。凡是有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展。

2.发展受限阶段：1953-1978这一阶段个体、私营等非公有制经济被看成异己的力量，受到排斥或限制打击。我国在生产资料社会主义改造基本完成以后，形成的是"一大二公"的全民所有制和集体所有制的单一公有制结构，基本不存在非公有制经济。3再次恢复发展阶段：1978-1986认识：“公有制经济的补充”基本政策个体经济：“鼓励、引导”，私营经济：“等一等，看一看”4徘徊发展阶段：1987-1991认识：“公有制经济的必要的和有益的补充”

基本政策是。“允许存在，并加以引导和监督”，并且中央首次发布了关于私营经济发展的文件。

5高速发展阶段：1992-1996认识：“社会主义市场经济的组成部分”

基本政策是：“鼓励、引导和必要的监督管理”

党的十四大报告指出：“要坚持公有制为主体和多种所有制经济长期并存、共同发展的方针，不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合经营”。同时还确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标，这也极大促进了非公有制经济的发展。6持续快速发展阶段：1997年至今

认识：“社会主义市场经济的重要组成部分”基本政策是：“积极鼓励、引导、大力扶持”

党的十五大报告指出。“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。

党的十七大报告也提出，“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。三发展非公有制经济的必要性