中国非公经济发展面临的问题与对策5则范文
制约我县非公经济发展的问题和对策
韩卫涛
近年来,我县非公经济有了一定的发展,投资主体多元化和实现形式多样化局面已初步形成,对扩张经济总量、繁荣城乡市场、增加农民收入、维护社会稳定做出了积极贡献。但从总体情况看,笔者认为,我县非公经济发展在总量、规模及名牌产品开发等方面,与可持续发展观要求仍存在一定差距。
制约因素
制约我县非公经济持续快速发展的因素很多,但归纳起来主要是内部和外部两个方面。
(一)内部(自身)因素
一是管理粗放,管理人才不足。目前,我县一些非公企业特别是个体、私营企业,管理无序,操作无章,作坊式生产,搬趸式经营,甚至职工不培训,帐目不健全,从而导致一些尚有发展潜力的股份制企业中途散伙。还有一些个体私营企业至今还局限于家庭式管理,厂长、会计以及管理员、业务员、服务员都是自己亲戚朋友,这种落后的管理体制客观上影响了企业发展,阻碍了企业由生产经营型向资本经营性的根本转变。
二是技改投入偏少,更新换代缓慢。一些企业由于不能及时投入足够的资金对工艺流程进行技术改造,因而也就不能围绕主导产业及时开发市场需求的新产品,所以很难做到降低生产成本,提高产品质量,增加花色品种,促进更新换代,从而致使产品老化单一,科技含量太低。特别是在卖方市场日益转向买方市场的今天,产品销售面越来越小,市场竞争力越来越弱,甚至一些企业经营了20多年,还创不出自己的名牌,长期停留于为他人“做嫁衣裳”。
三是守业渐进,不求大发展。在我县大部分非公企业中,都不同程度地存在着“中速安全、高速危险”的小农经济意识,甚至常常以“没贷款”自慰。突出表现在不敢上规模、舍不得大投入,这些企业没有真正认识到社会主义市场经济已迫使自己驶入“中速则慢、慢速则退”的快车道,也没有真正认识到吸纳外资是扩充增量资本的有效途径,更没有真正认识到只有对现有设备、生产工艺进行技术改造,扩大经营规模,提高产品质量,才能招揽顾客,占领市场,因而屡屡错过了良好的发展机遇。
四是缺乏必要的市场经济知识。目前,我县一些个体、私营企业,由于缺乏必要的市场经济知识,不能用一分为二的、发展变化的观点对待企业兴衰,而是对市场周期变化估计不足,尤其是在企业一度陷入困境时,顶不住风浪而中途夭折。另外,还有一些企业因把握不准市场发展的基本规律,在生产经营过程中一度出现盲目性和随意性,从而使企业常常蒙受极大的经济损失。
(二)外部原因
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