09李成云副省长在省安委会第二次全体会议上的讲话

李成云副省长在省安委会第二次全体会议上的讲话

李成云

（2009年4月13日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习全国安全生产应急管理工作会议精神，总结今年一季度的安全生产工作，分析全省当前的安全生产形势，研究部署二季度我省安全生产工作。刚才，省安办主任林书成同志通报了一季度安全生产情况，并就二季度安全生产和推进“三项行动”进行了部署，省公安厅、省交通厅、省建设厅和省监察厅的负责同志讲了很好的意见，请同志们抓好落实。下面，我再强调四点，供同志们参考。

一、认真贯彻全国安全生产应急管理工作会议精神，扎实推进我省安全生产工作上台阶、上水平

4月10至11日全国安全生产应急管理工作在成都召开，国务院安委会副主任、国家安全监管总局党组书记、局长骆琳同志出席会议并作了重要讲话。骆琳同志在川期间，看望慰问了安监系统干部职工，到成都、绵阳、德阳三市实地考察调研了工矿企事业单位安全生产工作，主持召开了四川部分市、县安监局长座谈会，听取了省政府的工作汇报，与省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰交换了意见，对四川的安全生产工作给予了充分肯定，并提出了要求。这次全国安全生产应急管理工作会议总结交流了安全生产应急管理方面的经验，安排部署了“安全生产年”的应急管理工作任务。会议要求：

一是进一步完善安全生产应急管理体制机制建设。各地要建立健全安全生产应急管理机构，安全生产应急管理机构要担负“既负责应急救援，又负责应急管理”的职能。各级相关部门和各类生产经营单位都要建立或明确负责应急管理的机构，落实应急管理责任，有效开展工作。

二是切实搞好应急救援队伍建设。要努力建设一支关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质的应急救援队伍。既要加强专业骨干救援队伍建设，也要重视志愿者队伍建设；既要加强政府主导的应急救援队伍建设，也要督促高危行业领域的企业加强应急救援队伍建设。同时，要进一步加强应急救援队伍的教育和培训，搞好应急演练，切实提高应急救援队伍的现场处置能力，提升应急救援水平。

三是要搞好应急救援预案体系建设。各个领域、各个环节、各个岗位都要制定应急预案，搞好预案之间的相互衔接。部门之间的预案要衔接、地方与企业之间要衔接、企业与社区、企业与车间、车间与岗位之间也要衔接，实现资源整合，协调联动，提高应急反应效率和效能。

四是要加强应急物资储备体系建设。各地、各部门和各单位，要把应急储备物资库建设纳入应急管理的重要内容，统筹掌握各类救援物资的数量、地点和流向，满足应急救援需要。重点行业领域事故多发地区，要依托企业建立应急救援物资储备基地，确保应急物资数量充足、质量可靠。

五是要继续抓好灾区恢复重建安全生产工作。今年是四川灾后恢复重建“三年任务，两年完成”的关键一年，安全监管压力大、任务重，各级安监部门要继续抓好灾区恢复重建中的安全监管监察，为全省“保增长、保民生、保稳定”提供强有力的安全保障。对于新建项目，一定要落实安全生产“三同时”制度，严把安全准入关，坚决做到不安全不开工、不安全不生产，防止埋下新的安全隐患。

省安委会随后还要将会议有关情况、主要精神通报省安委会成员单位，请大家认真贯彻落实。

二、客观评估一季度工作，进一步认清安全生产形势

今年一季度，各地、各部门和各单位认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，加强了对安全生产工作的领导，不断深化安全监管和监察，扎实推进“百日安全生产活动”，在“两节”、“两会”期间有力扼制住了重特大事故的发生，为维护社会稳定做出了重要贡献。