新一轮国有企业改革已蓄势待发

深圳新能源汽车产业蓄势待发

供稿/深圳市发改委规划处

一、以政策为导向，新能源汽车产业发展方兴未艾近年来，节能减排已成为全球发展的共识。我国将新能源汽车产业列入国家七大战略性新兴产业之一，作为现阶段加快培育和发展战略性新兴产业的切入点和突破口。2009年1月，科技部、发改委、工信部、财政部联合启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”。通过中央财政补贴，计划用3年时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车示范运行，力争使全国新能源汽车运营规模到2012年占到汽车市场份额的10％。

2009年3月，国务院办公厅发布《汽车产业调整和振兴规划》，提出到2011年，包括纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力在内的新能源汽车的产能达到50万辆，销量达到乘用车销量的5%左右。据此，国家启动节能和新能源汽车示范工程，中央财政补贴支持大中城市示范推广节能和新能源汽车，并要求县级以上城市人民政府制订规划，优先在城市公交、出租、公务等领域推广使用新能源汽车，建立电动汽车快速充电网络。2010年6月，财政部、科技部、工信部、发改委联合发布《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，补贴标准根据动力电池组能量确定，补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。2010年8月，由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020年）》提出，未来10年中央财政将投入上千亿元，支持节能与新能源汽车核心技术的研发和推广，到2020年我国新能源汽车产业化和市场规模达到世界第一，新能源汽车保有量达到500万辆。

在国家产业政策引导下，新能源汽车产业进入了快速成长期。合肥市目前有新能源汽车企业25家，17款新能源汽车进入国家公告目录，在公共领域推广了30辆纯电动公交车，建立了全球第一条纯电动公交线路，在私人购车领域已推广超过500辆纯电动轿车。杭州市在新能源汽车推广上采取了“换电为主，插充为辅”、汽车租赁等多种创新方式，已推广各类新能源汽车782辆。上海市将嘉定国际汽车城作为电动汽车国际示范区开展新能源汽车的示范推广，今年4月6日，嘉定区为首批10辆私人购买的新能源汽车举行了上牌仪式。

二、以创新求发展，着力打造国家级新能源汽车产业基地

我市电子信息产业特别是锂电池、汽车电子产业发展较早，在国内处于领先地位，为新能源汽车产业奠定了基础。2004年，我市新能源汽车产业开始起步，经过几年快速发展，呈现出三个鲜明特点：

一是产业集群初具规模。以新能源汽车整车为中心，以动力电池、驱动电机、动力总成控制等关键零部件为主线，初步形成了一个种类齐全、重点突出、特色鲜明的新能源汽车产业集群。纯电动、混合动力汽车整车领域有比亚迪、五洲龙、陆地方舟等企业，动力电池领域有比亚迪、沃特玛、长河动力等企业，驱动电机领域有比亚迪、大地和、陆地方舟等企业，动力总成控制系统领域有比亚迪、五洲龙、航盛、汇川等企业，充电设备领域有奥特迅、科陆电子、巴斯巴、比亚迪等企业，电池隔膜、正负极材料等关键材料领域有星源材质、贝特瑞等企业。