河北农民合作经济组织发展情况研究报告080722(最后稿)

河北省供销合作总社

关于加快农民合作经济组织发展的报告

省政府：

根据7月8日省政府办公厅的要求，现就农民合作经济组织发展问题报告如下：

一、发展现状

河北省农民合作经济组织产生于上世纪八十年代前期，至今已经过20多年的探索和发展。

截止2008年6月底，全省农民合作经济组织总数达到6578家，其中专业协会3170家，占48.2%；专业合作社2736家，占41.6%；其它占10.2%。入社（会）农户230万户，占总农户的17%，辐射带动农户430万户，占总农户的31.8%。

组建形式主要有四种。一是各级供销合作社牵头领办的农民专业合作社、农产品协会、农民经纪人协会占40%；二是农村各类经营大户、农民经纪人、科技能人、乡村干部领办的合作经济组织占28%；三是依托各类农产品龙头企业、专业市场组建的合作经济组织占17.8%；四是其它涉农组织领办的合作经济组织占14.2%。

农民合作经济组织的发展取得了积极成果。一是提高了农民的组织化程度。合作经济组织把生产经营同类农产品的

1农户组织起来，实行分散生产，统一经营，扩大了经营规模，提高了产品产量、质量，增强了农产品进入市场的能力。如涉县王金庄花椒专业合作社，涉及花椒集中产区的4个乡23个村，入社社员740户，带动3000多户，年购销花椒600多吨，成为当地农民增收的主导产业。清苑玉米专业合作社吸收社员7800户，涉及耕地4.7万亩，年购销玉米3500多吨，成为农民发展生产的靠山；二是开展了系列化服务。家庭承包经营解决了“分”的问题，但对家庭经营服务的问题始终没有解决好。农民合作经济组织在家庭承包经营的基础上，积极向社员提供市场信息、优良籽种、农业科技、产品推销等服务，解决了一家一户农民解决不了的问题。如康保、沽源的蔬菜协会，从引进优种、指导技术，到购销加工以及组织农民经纪人推销产品，每年为农户销售蔬菜10亿多公斤，促进了当地蔬菜产业的稳定发展。三是增加了农民收入。农民合作经济组织发展好的地方，主导产业、特色产业、新兴产业发展较快，入社农民的收入明显提高。如迁西、邢台县的板栗专业合作社、任丘的养鸡专业合作社、滦南的养牛协会、丰宁的土豆专业合作社等一大批农民合作经济组织，社员每年人均增收都在1000元以上。四是引导农民走上了文明的道路。农民加入合作经济组织，改变了以往分散无序的状态，合作经济组织内部实行“民主、平等、互利”的合作制原则，通过宣传、培训，使农民的合作理念、科技知识、

2民主意识、法制观念普遍增强。