城乡一体化进程中乡村文明行动探析

关于城乡一体化进程中反腐倡廉建设的思考

随着改革的深入和城乡一体化的推进，社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，反腐倡廉建设面临许多新情况新问题，新形势下把反腐倡廉建设提升到新的水平，必须充分认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性，以更加严谨、务实、创新的科学态度，探索反腐倡廉建设的新思路新途径新办法，推动反腐倡廉建设向纵深发展。

一、围绕城乡一体化推进，创新反腐倡廉建设思想观念和思维方式

1、树立与时俱进的观念。既立足当前城乡一体化加速发展的实际，又自觉站位全局，紧紧抓住鄂州“十二五”经济社会建设战略定位、发展目标、战略布局，寻求反腐倡廉建设的阶段性任务与鄂州长期性战略目标有机结合的切入点、结合点，不断提高反腐倡廉建设的前瞻性和主动性。

2、树立资源整合的理念。反腐倡廉建设是涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的系统工程，需要我们用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，整合各方资源，打造系统的组织网络，增强反腐倡廉合力，推动反腐倡廉建设从单一型向系统型转变。

3、树立开放性的思维。树立国际眼光，加强对外交流，积极学习境外反腐败的先进理念和经验做法。增强社会主义民主政治意识，扩宽社会公众参与反腐倡廉的渠道，以各种形式正面回应人民群众对重点问题的关注，从而疏导公众情绪，赢得人民群众对鄂州城乡一体化政策、规划的了解、理解、信赖和支持。

二、围绕风险防控，提升反腐倡廉制度建设的科学严密性

1、健全完善反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩处制度建设，尤其是监督机制要更完善。一方面已经颁布的廉政风险防控管理实施方案要真正落实并进一步完善，另一方面还可以借鉴外地“廉洁指数评价体系”的做法，通过勤廉双述、年度考核、廉情监测网和有关部门信息反馈等途径，全面采集领导干部廉洁信息，规定“廉洁指数”在一定数值以下的或限期整改、或调整工作岗位、或降职使用、或不予提拔重用。也可根据不同部门、行业特点，列出一些“值得注意”和“需要警告”的具体行为表现，并据此加强对重点人员的观察，发现苗头性问题，及时予以提醒，防止小毛病发展成大问题。通过细化量化预警指标，使反腐倡廉制度建设更具科学性。