晋能集团2016年安全生产工作会议上的报告.doc

固本强基守红线落实责任保安全全力推动“一落实，双建设，双达

标”工作再上新台阶

—在晋能集团2016年安全生产工作会议上的报告





123

□副总经理刘平

同志们：

根据会议安排，我代表集团公司做安全生产工作报告。报告分两部分：

第一部分2015年安全工作回顾

2015年，晋能集团在省委、省政府的正确领导下，以“三严三实”专题教育活动为契机，贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示精神，克服经济下行，煤炭价格下滑带来的员工思想波动，专业技术人员流失，安全投入不足等不利因素，强化安全理念，坚守安全红线，转变工作作风，加强“三基”工作，全力构建“一落实，双建设，双达标”安全管理模式，实现了安全生产平稳健康发展。

总结全年工作，主要成绩有：

一、安全生产指标完成情况

1、全集团杜绝了较大以上伤亡事故。

2、煤炭产业发生3起事故，共死亡3人，百万吨死亡率0.043，低于省煤炭厅年度考核指标，低于集团公司年初计划控制指标。其余产业均实现了安全生产。

3、安全生产绩效考核扎实推进，安全基础工作进一步巩固，“一落实，双建设，双达标”安全工作体系初步建立。

二、主要工作内容

2015年，主要开展了以下工作：

1、强化红线意识，安全工作作风进一步转变

以“强化红线意识，落实安全责任”为抓手，通过安全法制教育、事故警示教育等活动，不断增强全体员工的安全红线意识和责任意识，真正把安全红线作为不能触碰、不可逾越的高压线。通过“三严三实”专题教育，实现了坚持转变作风，深入现场排查隐患；坚持严以修身，带头履职尽责；坚持严以用权，依法依规实施安全管理；坚持严以律己，从我做起，杜绝违章行为；坚持从实际出发，抓基础，抓重点，抓关键，直面问题，解决矛盾，保证了安全生产。

2、强化制度建设，依法治企使安全生产更有保障

以落实新《安全生产法》为重心，制定和完善了《安全生产会议制度》、《周四安全活动日制度》、《地面生产车间、作业网点走动式安全管理制度》、《出租厂房、设备安全管理制度》、《煤矿临时性作业安全管理制度》等24个制度。督促各级领导走出办公室、走进生产车间、走向作业岗位，开展安全检查和隐患整治；明确了出租厂房、设备的发包方、承包方各自应该承担的安全责任；规范了对零星工程、零散作业和非正常作业的管控。开展安全生产问责人员处罚执行情况专项督查，对十八大以来被问责的46名事故责任人员处罚执行情况进行督查。对2015年煤矿发生的三起事故进行了调查问责和执纪监督，确保了安全处罚制度的落实到位。

3、强化“三基”工作，“一落实、双建设、双达标”管理模式初步建立

各级公司按照“党政同责、人人有责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步完善了安全生产责任制体系。集团公司调整了安全生产委员会和7个专业委员会，专业委员会主任由板块公司主要负责人担任，实现了“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。每季度召开安委会全体会议和总经理安全办公会议，对安全生产工作进行监督和指导。分级建立考核奖惩机制，与绩效工资挂钩，推动了安全责任落实。

19座矿井完成了风险预控体系建设，34座生产矿井安装了“隐患排查信息系统”。电力集团建立了安全管理信息系统，清洁能源公司编制完成了安全风险评估管理办法，完善了危险因素辨识和风险预防措施。隐患排查及风险管控能力得到了提高。制定了《应急救援体系建设标准》，对各公司应急预案编制、物资储备、队伍建设和演练培训工作提出了规范要求。共修订完善应急预案3891份，建立专职应急队伍9支，签订救护协议111份，开展应急演练115次。应急救援体系更加完善。