公司充分发挥监事会作用进一步做好风险防控工作

做好研究室调研工作充分发挥参谋助手作用

调查研究是人大及其常委会依法履职的基本方式。研究室作为地方人大常委会开展工作调研和理论研究的专门机构，在地方人大工作的创新发展和制度建设中发挥着十分重要的作用。针对这次全省研究工作座谈会的主题，我们认为，做好人大常委会研究室的工作，充分发挥参谋助手作用，必须从调研工作实际出发，在调研课题的确立、调研方式方法的运用、调研成果的转化这三个重要环节上进一步理清思路，改进方法，健全机制。

一、突出重点，精心谋划调研课题

调研课题的选择和确定是做好新时期人大调研工作的首要内容，决定调研的发展方向和能否取得实际效果，也从深层次反映出人大工作者解读社会发展的能力和水平。长春市人大常委会研究室设立以来，我们高度重视调研课题的选择和谋划，在充分酝酿、广泛征求、会议审议的基础上，务求调研工作紧跟社会发展形势和体现现实工作需求。主要围绕以下五个方面选择调研课题：

1、围绕全市各个时期的工作重心进行调研。推动我市政治、经济、文化、社会建设和科学发展，实现富民强市、率先发展的奋斗目标，一直是市委的工作重心和大局，也是常委会工作的重点。研究室把围绕中心、服务大局作为调研工作的根本着眼点。2004年，我们针对市委提出的“工业立市”的发展战略，会同有关专门委员会对全市汽车工业状况进行了专题调研，提出了加快发展汽车支柱产业的建议；2005年我们针对全市开展的“项目建设年”活动，和有关专委会一起对全市招商引资大项目建设情况进行了调研，为同年常委会开展的对全市招商引资大项目的视察活动提供了基本素材；2007年我们针对新农村建设情况前往农安、榆树、双阳等县（市）区进行了调研，就该项工作的开展提出了具体意见。这些意见和建议，为常委会加强有关工作的监督提供了参考，推动了相关工作的开展。

2、围绕“两制”实施情况和人民群众普遍关注的问题进行调研。我市人大常委会研究室成立之初，正值市十届人大常委会在全市国家机关中推行执法目标责任制、督促“一府两院”实施错案责任追究制，这也是当时一个时期全市工作的重点。研究室连续几年围绕“两制”的实施设计课题，在深入调研的基础上，制定了实施“两制”工作的安排意见，补充编制了《长春市国家机关执法责任制适用法律法规目录》，对执法目标责任和错案责任追究制的落实、《行政处罚法》的贯彻实施、文化市场执法、市中级人民法院行政败诉等情况进行了专题调查，提出加强和改进的意见，有力推动了“两制”工作的深入实施。近年来，我们还对就业和社会保障工作、普法教育和依法治市、“严打”、国企改革脱困、实施义务教育等社会热点和群众关注的问题进行了调研，形成的调研成果为常委会依法决策提供了依据。