神华神东煤炭集团公司外委工程安全管理办法终稿

神华神东煤炭集团有限责任公司文件

神东„2014‟233号

关于下发《神东煤炭集团应急管理办法

（试行）》的通知

各单位、各部门：

现将《神东煤炭集团应急管理办法（试行）》下发给你们，请遵照执行。

神东煤炭集团

2014年7月7日

1神东煤炭集团应急管理办法（试行）

第一章总则

第一条为规范和强化应急管理，保证事故发生时迅速、高效地开展事故救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，依据《突发事件应对法》《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》（国办发„2007‟52号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）《中央企业应急管理暂行办法》，特制定本办法。

第二条

公司建立“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制和“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制。

第三条应急管理所需资金应列入年度安全专项费用计划并据实列支，审计部门应按规定进行审计监督，保证专款专用。

第四条关键名词术语解释：

突发事件。指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括自然灾害、事故灾难（生产安全事故）、公共卫生事件和社会安全事件。

应急管理。指公司在突发事件的事前预防，事发应对，事中处臵和善后恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列的必要措施，应用科学、技术、规划与管理手段，保障员工生命健康和财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。

2第五条

本办法用于规范公司及所属单位的生产安全事故及其他突发事故的应急管理工作。

第二章应急管理机构及职责

第六条各级单位主要负责人是本单位应急管理工作第一责任人。各级应急管理领导小组是本单位应急管理领导机构。各级应急管理办公室是本单位应急管理办事机构。各级业务部门应在各自职责范围内，做好有关突发事件的应对工作，是本单位应急管理工作机构。

第七条公司对所属单位突发事件应对工作负责，统一领导、协调有关部门和单位开展突发事件应对工作。公司所属单位对本单位突发事件的应对工作负责。

第八条

公司成立以董事长、总经理为组长，领导班子成员为副组长，副总工程师、职能部门和相关单位主要负责人为成员的应急管理工作领导小组，全面负责公司应急管理工作。主要职责：

（一）统一领导公司应急管理工作，定期召开工作例会，研究、决定、部署应急管理工作，组织突发事件的预防和应急处臵。

（二）组织审核公司应急预案，督促所属单位应急预案的制定完善工作。

（三）组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。

（四）根据突发事件的严重程度，决定启动公司突发事件应急响应。

（五）接受政府指令和调动，指挥、调度公司应急力量参

3加社会救援。

（六）负责突发事件上报和应急救援实施情况的通报。第九条领导小组下设应急管理办公室，负责应急日常管理工作，设在安全监察局，主要职责：

（一）负责编制公司综合预案，组织审核公司专项应急预案。

（二）组织制订公司应急预案演练计划，指导、监督应急预案的培训和演练。

（三）负责与各级政府应急管理部门的业务联系。

（四）对公司所属单位应急管理工作进行业务指导、管理和考核，并监督检查各项工作落实情况。

（五）负责传达公司应急指挥中心的应急指令，做好应急信息汇总工作，掌握各类应急资源，协调应急救援队伍和应急救援器材、装备等。

（六）完成应急领导小组交办的其他工作。

第十条公司应急管理领导小组各成员单位主要职责：

（一）安全监察局。负责应急队伍管理工作；参与现场应急救援方案研究制定，监督救援工作开展情况；负责或参与事故调查处理工作。