研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况

同志们：

这次会议的主要任务是。以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻中央、省、市纪委全会和区五届五次党代会精神，总结去年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的反腐倡廉工作任务，进一步动员全区各级党政机关和广大党员干部，统一思想、坚定信心、明确任务、务实奋进，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为夺取“奋战三年、再造双塔”新胜利提供坚强的纪律保证。下面，我就2008年全区党风廉政建设和反腐败工作情况及2009年工作安排向大会作报告。

一、2008年工作回顾

2008年，全区纪检监察机关在区委、区政府和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区五届四次党代会确定的工作目标，坚持惩防并举，全面实施“惩防互促、效能创优、固本强基”三项工程，扎实开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进了全区经济社会又好又快发展。

——实施惩防互促工程，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展

惩防体系建设稳步推进。在全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》基础上，制定了我区《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，建立了组织领导体系和工作落实体系，确保惩防体系建设工作扎实有效开展。

党风廉政建设责任制进一步落实。制定并下发了《2008年全区党风廉政建设和反腐败工作要点、组织领导和责任分工》、《2008年党风廉政建设责任制考评办法》，与基层党委（党组）签定了党风廉政建设责任书。各乡（镇）街、区直各部门（单位）把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程，与经济和业务工作一同落实，一同考核，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。基层党风廉政建设水平进一步提高。出台了《区委、区政府关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》和《关于村和社区两委班子负责人述职述廉工作的指导意见》，建立了村和社区“两委”班子廉政档案，发放农村基层党风廉政建设宣传教育资料450余册。制定了《关于在全区开展“阳光社区行动”的实施意见》，全区54个社区全部实现了“阳光服务两公开”，首批“阳光社区”已基本达到创建目标。

领导干部廉洁自律工作进一步加强。以牢固树立正确的权力观、地位观、利益观为目标，以“廉政文化建设年”活动为载体，深入开展廉洁从政道德教育、党的优良传统和作风教育。开展领导干部警示教育活动25场次，直接受教育人数2100余人；向全区578名副科级以上领导干部寄发了廉政短信；发放反腐倡廉教育资料700多份；坚持领导干部“述廉评廉”制度，进一步加强了领导干部廉政档案管理工作；纪委负责人同下级党政主要领导谈话29人次，党委、纪委和组织部门同新任职领导干部任前谈话40多人次，诫勉谈话8人次；有16名领导干部向组织报告了重大事项。通过一系列扎实有效的教育活动，党员干部拒腐防变意识得到明显增强。深入推进廉政文化“六进”活动，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

查办案件工作力度进一步加大。高度重视查办案件工作，主要领导亲自签批各类信访举报信件，亲自组织、协调办案工作，分管领导深入一线、靠前指挥，职能部门分工合作、密切配合，形成了领导力量向办案一线倾斜、优秀人才向办案一线倾斜、激励政策向办案一线倾斜的办案工作“一盘棋”局面。进一步延伸信访触角，在全区54个社区和4个乡（镇）政府所在地安装了“反腐倡廉意见箱”，收到信1