推进民主法治建设 践行强村惠民举措
推进民主法治建设践行强村惠民举措
昆山泾河村区域面积2.3平方公里,16个村民小组530户,常住人口1960人,外来人口2.2万人。2011年,村集体资产达2.4亿元,完成村级经济收入2700万元,连续两年保持昆山第一。我们泾河村紧紧围绕“构建民主强村,实现法治惠民”的主题,提出“以人为本、法爱泾河”的口号,坚持高起点谋划,高标准推进,高效率落实,以创建全国民主法治示范村为目标,以提高百姓幸福感为最终落脚点,不断加大法制宣传力度,实施法治惠民措施,落实民主公开制度,为农村和谐、社会发展营造良好的法治环境。
一、加强领导,建章立制,创建工作有保障
一是组织领导到位。建立以党总支书记任组长的创建全国民主法治示范村工作领导小组,切实加强领导,并制订创建工作计划、实施方案;二是责任机制到位。构建村委会、家庭、个人三级创建网络。通过召开创建工作会议,邀请村民代表座谈,研究民主法治的实施细则,探讨创建工作的具体部署。按照上级设定的创建目标,明确创建任务,将工作落实到每个人。通过有力的组织保障、广泛的参与网络,动员全村力量积极投入到创建活动中;三是制度落实到位。不断完善各项规章制度,实行依法决策,民主管理,村民自治逐步走上法制化、规范化道路。
二、科学决策,接受监督,民主公开有落实
坚持以“四民主四公开”为着力点,强化村级民主管理。一是抓好民主选举环节,让群众真心推荐、大家广泛认可的人纳入班子选举,让百姓选出自己放心的干部;二是抓好民主决策环节,五年来,泾河村就群众普遍关注的热点、难点问题举行听证会38次,做到群众需要的事坚决去落实,群众反对的事坚决不实施。三是抓好民主管理环节,村两委通过召开各类会议讨论评议,让百姓参与修订与完善村民自治章程、议事规则、村规民约、财务管理制度;四是抓好民主监督环节,成立两大监督小组:党务政务监督小组,在广泛听取党员、群众的基础上,及时反映意见,并对村两委干部履行监督职责;建立民主理财监督小组,每季度进行财务审查和监督,并向全村公示。扎实推进民主评议工作,积极实施勤廉指数测评、绩效评估考核机制,做到干部的工资让百姓说了算。五是实行党务、政务、村务、财务四公开。我们严格按照“事前公开、征求意见;决策公开、民主讨论;结果公开、接受监督”的程序,将民主公开工作贯穿于各项事务的酝酿、决策、实施的全过程。并且加强专门管理,定期进行“制度是否健全、责任是否明确、公开是否规范、效果是否明显、村民是否满意”的“五核”自我测评和民主测评。与此同时我们不断的创新公开载体和方式方法,除了利用村务公开栏张贴政策信息之外,还开展“百户家庭网上行”活
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