做养老产业需要透彻研究老年人的需求

养老服务产业的政策需求

养老服务产业化发展是先行于养老服务社会化发展的新兴、超前领域。由于养老服务产业覆盖范围广，在北京市等大型城市，养老服务产业定位是与生活性服务业、旅游休闲业相结合的服务产业，包括对传统养老服务事业的产业化改革，体制机制创新和提供产业发展所需的配套服务等内容。

我国养老服务相关的政策与经济社会发展一样，历经了国家包办、计划供给到逐步走向市场化的发展历程。截至目前，我国有关养老服务的标准有十余个，针对社会化养老机构的优惠政策已初步形成体系，但针对更为广泛的养老服务产业无系统的、具体的优惠政策，顶层设计整体上仍然落后。

养老服务从

“事业”向“产业”转型

在传统的福利事业思维下，养老服务很难实现盈利。然而，时过境迁，随着庞大的养老服务需求群体的形成和人们消费观念的逐渐转变，养老问题逐渐去掉“事业”的面纱，带上“产业”的帽子，拥有着良好的发展前景。当前，养老服务产业还处于发展的起步阶段，正在实现“事业”到“产业”的转型。一个新兴产业的发展，需要给予政策引导，培育发展环境，使其走向良性发展的轨道。

上世纪八十年代初期开始，我国开始改革福利事业。1983年，提出社会福利事业不仅可以由国家办，社会、团体机关、街道甚至家庭都可以操办。此后，社会力量投入福利事业得到了政府的支持和发展。1986年民政部正式提出“社会福利社会办”的概念，1987年开始倡导社区服务，1991年明确提出“社会福利社会化”的概念。