文化产业成为国民经济支柱性产业的战略思考

“十二五”规划纲要强调，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。这是中央着眼于国内外形势的新变化提出的一项重大战略目标，对于加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展具有重要意义。

加快转变经济发展方式、开创科学发展新局面的必然要求

“十二五”时期，主题是科学发展，主线是

加快转变经济发展方式。在这种形势下，加快推动以创造、生产、营销各种形态文化产品和服务为主要内容的文化产业成为国民经济支柱性产业，显得尤为重要。

有利于充分满足人们日益增长的文化需求。随着国民经济的持续增长和城乡居民生活水平的不断提高，人们文化消费的愿望和能力逐渐增强，对文化产品和服务的需求日趋扩大。特别是随着“十二五”时期城乡居民收入与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步这“两个同步”战略的实施，预计人们文化消费的意愿和能力将会出现比较明显的提高。近年来，我国的公益性文化事业在满足人们文化需求方面发挥了重要作用，但相对于文化产业而言，它主要解决的是基本文化需求，提供的是均等化文化产品和服务。而人们多层次、个性化的文化需求，要靠文化产业来满足。因此，在建立和完善公共文化服务体系的同时，还应大力发展文化产业。

有利于发挥文化产业在加快转变经济发展方式中的优势。与其他产业相比，文化产业具有几个显著特征：一是“协调”。文化产业既有物质层面的内容，又有精神层面的内容；既能推动经济发展，又事关文化和社会建设；既可以增加gdp和就业岗位，又可以通过文化产品和服务振奋精神、凝聚人心，并有助于化解社会矛盾。二是“绿色”。与生产制造领域中的大部分产业相比，文化产业在生产和消费过程中消耗低、污染小，具有鲜明的“资源节约、环境友好”特征。三是“高效”。文化产业既可以是典型的创意经济，通过较小投入实现高附加值；又可以是资本和技术大投入、大产出的产业，对经济发展具有很强的带动性；还可以是劳动密集型产业，大量吸纳劳动力就业。可以说，在能源、资源、环境等要素对我国经济社会发展约束越来越强的情况下，具有很强包容性的文化产业将显现出强大的生命力。