关于加强我市苏木乡镇街道党政领导班子建设的调研报告

东明镇关于苏木乡镇政权建设调研报告

一、苏木乡镇政权建设现状

东明镇位于奈曼旗东部，原名刘家茶馆。是梁东明同志生前工作和战斗过的地方。辖区面积93.58万亩，其中耕地面积11.97万亩，全镇由57个自然村组成33个行政村，总人口46，854人，11，319户。镇政府座落在东明村。

镇政府由三个办公室（党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室）和三个中心（农业服务中心、计划生育服务中心、文化广电服务中心）组成。2006年乡镇机构改革后，我镇核定行政编制38人，事业编制28人，现分流返骋人员19人。

东明镇领导班子情况为党委书记一名，付书记一名，人大主席一名，政府镇长一名，付镇长三名。平均年龄40岁，在2007年，原东明镇党委书记郭勇同志被提升为开鲁县人民法院院长（付处级）。

东明镇财政状况非常不好，收不抵支。每年都要赤字200多万元，由于没有后继税源，财政本级收入按实有税源计算：国税部门收缴入库100万元左右；地税部门收缴入库100万元左右。其余支出全部要靠上级转移支付或超调资金解决。

东明镇财政供养人口186人，其中行政在职人员38人，事业单位在职人员28人，分流人员29人，行政退休人员26人，事业退休人员10人，行政退养人员12人，事业退养人员25人，离休人员2人，遗属补助人员19人。全年人均经费（按在职人员计

算）0.6万元左右。截止2010年底全镇债务达23，929，979.69元。

二、苏木乡镇职能发挥情况