关于尽快打造现代粮食产业体系的建议
—构筑现代粮食产业体系,打响我国“舌尖上的安全”攻坚战
摘要随着世界科学技术的发展和产业组织形态的变化,粮食产业正在发生深刻的变化。虽然当前我国并没出现粮食危机,但也面临巨大的内忧外患。国家应该及早未雨绸缪,及早打造现代粮食产业体系,进行产业布局。本文主要从深化粮食战略储备、发展品牌农业、优化产业组织模式、产业精明布局、区域产销合作、科学技术应用、土地生态环境方面进行阐述。
序言:进入21世纪,我们亟待重新评估粮食产业
美国人讲“谁控制了石油,谁就控制了所有的国家;谁控制了食物,谁就控制了全人类”。从能源观的角度,笔者认为石油只是近二三百年来的人类发展史上的主要能源。而粮食却是人类从最始到最终的永远的“第一能源”(人类能量的来源)。
建国以来,我国政府一直对关粮食安全的战略储备高度重视。农业问题也一直这些年的中央一号文件,近一二十年也在不遗余力的积极通过各种政策调配,积极推动城市反哺农村、工业反哺农业。但不能忽视的一个事实是:由于我国近十年由于产业转型的进度缓慢,制造业还深陷“世界微笑曲线的低端”。在本身的产业利润极低甚至面临产业生存压力的情况,单纯的靠大规模的财政转移支付,又对现代的制造业带来一定的压力。我国粮食产业和工业的平衡上也带有一定的两难选择。
由于,我们对农业的认识水平还是基础性的温饱产业、落后产业,只是从静态的粮食储备安全一个纬度考虑问题,而固守一隅缺乏动态的创新。对现代农业产业形态、先进技术的重视度不够,缺乏比较科学的农业政策和产业引导进行追踪实施。所以在一些具体的实施上差强人意。
例如。近些年出现了一系列为保持社会稳定而保护农产品价格的措施,而农业生产资料却有不断价格上涨,又严重打击了“农民”的种地积极性。
同时,世界四大粮商(美国adm、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达孚)却又早已在我国悄然布局,逐渐掌控了我们的米袋子;尤其是孟山都的转基因食品更如一个“幽灵”在我们身边挥之不去。
当我们在片面的追求gdp的同时,决不能忽视粮食这个最具战略性的产业,也不能忽视粮食产业的动态性变化。决不能深深陷入“悲惨性增长”的怪圈,在猛追世界先进制造业
革命的同时,国家生存安全的底线却失守,需要重新评估我国的粮食产业体系。
一、“事情正在起变化”,世界粮食产业正在发生深刻的革命
“民以食为天”,粮食作为人类汲取能量改造世界的“第一能源”。同时,人类的各种生产生活生存方式和组织形态也必然反作用粮食,带动粮食的产业革命。我们主要从下列几个方看:
(1)
技术的革命带来粮食的生产进步
过去的农业一直是一种“自在之物”,农业技术更多的考的经验,缺乏对生命的本原。随着这些年的种子培育科技、栽培技术的不断研发和应用,粮食产业的地产量在逐步提升。尤其现代生物的发展和信息技术在粮食产业中的应用,也为粮食产业带来难得的机遇。
(2)
粮食产业正在发生深刻的产业衍生和变异
随着科学技术的发展,粮食向其他行业特别是高技术、高效益领域如食品制造、生物工程、医药化工等方面衍生拓展,粮食产业正在为这些产业提供原料。当然也人担忧过度的发展粮食产业衍生产业,会打乱原有的粮食产业结构,对粮食保障安全带来一定的危害。
(3)
人类的消费习性和饮食结构对粮食产业的结构的影响
随着社会的发展和物质文明的丰富,现代人们在饮食上消费也日趋多元化。例如:一些人群对有机食品的偏好,大多数对日益化肥带来的食品安全的担忧和无奈等。都将影响着未来的粮食产业结构变化。
(4)
粮食产业日益成为了西方发达国家控制世界话语权的“战略武器”
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