关于某镇农村残疾人工作的实践与思考

康复是残疾人恢复和补偿功能、提高生存质量的重要途径，是残疾人平等参与社会生活的前提和基础。做好残疾人康复工作，不仅可以提高、补偿、改善残疾人的身体功能，使其回归社会，而且有利于提高人权保障水平，促进社会文明进步。为了进一步推进我县残疾人康复工作，本文结合近年来我县残疾人康复工作的实践探索，认真查找存在问题和不足，并提出了进一步推进

残疾人康复工作的几点建议。

一、主要成效目前我县共有各类残疾人24239人（第二次抽调口径），占全县总人口的6.36%。其中持有《残疾人证》的残疾人为6091人，占总人口的1.6%。有残疾人家庭5830户，占全县总户数的4.77%。持证残疾人中，肢体残疾3331人，占54.7%；听力残疾511人，占8.4%；言语残疾269人，占4.4%；精神残疾552人，占9.0%；智力残疾657人，占10.8%；视力残疾771人，占12.7%。近年来，在县委县政府的关心重视下，嘉善县残疾人事业得到了较快的发展，与此相适应，我县坚持以政府为主导，相关部门各司其职，社会力量广泛参与的社会化工作方式，扎实推进残疾人康复工作，努力为各类残疾人提供康复服务，取得了较好的成绩，一定程度上改善了残疾人的功能，提高了生活自理和社会适应能力。主要体现在以下五个方面：

1、残疾人康复工作组织服务网络逐步健全。早在1997年，我县就成立了嘉善县残疾人康复工作领导小组及其办公室，组织协调全县残疾人康复工作。2002年，全县162个行政村、26个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业完成了残疾人协会的组建工作。后又相继建立了县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智残人亲友会、县精神残疾人亲友会五个专门协会。2004年县政府善政办[2004]40号文件，转发了县残联等6个部门《关于进一步加强残疾人康复工作意见的通知》，明确提出了我县残疾人康复工作的总体要求、目标和加强残疾人康复工作的主要措施，为残疾人康复工作的开展指明了方向。2005年，各镇相继成立了以镇长为组长，残联、卫生分管领导为副组长的镇残疾人康复工作领导小组，建立了残疾人康复中心，并逐步推进社区（村）康复站点建设，目前已建11个康复示范站。县、镇、村三级组织服务网络的日益健全，为残疾人康复工作的开展提供了坚实的组织保证。

2、残疾人社区康复工作开局良好。积极推进社区康复工作，把康复服务引入残疾人家庭。确定杨庙镇为社区康复工作试点乡镇，向该镇赠送了康复器材，进行了康复器材进家庭活动。开展了康复需求调查，分别于2006年、2007年开展了两次残疾人康复需求调查，详细了解残疾人分布、残疾类型、家庭情况、康复服务需求、康复目标等情况，并全部建立了康复档案。

3、各项残疾人康复工作成绩显著。积极开展“助听”、“助盲”、“助行”等康复重点工程，使众多残疾人得到不同程度的康复。“十五”期间，全县共完成白内障复明手术814例；语训聋儿26名；系统康复训练低视力患者48名、智残儿童42名、脑瘫儿童14名、肢残成人72名；装配假肢和矫形器95例；供应残疾人用品用具750件，免费赠送轮椅90辆。精神病防治康复工作顺利通过验收。