抓常态、创特色、树亮点

——金湖县黎城国土分局倾力融入精神文明建设、国土资源管理互相渗透、双向推进的实践与探索

访黎城国土分局陆兵分局长

多年来，我们始终将社会主义精神文明建设与国土资源管理工作放在同等重要的位置，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，使精神文明建设与国土资源管理工作同步发展、互相渗透、双向推进。先后被县委、政府、镇党委、政府、市文明委、县国土局评为“国土资源管理工作先进单位”、“国土行业文明窗口”；黎城镇被市政府评为创建土地管理“三无”乡镇；我们分局还被县、镇人大评为“人民代表满意单位”。

一、建立责任制，加强精神文明目标管理

1、我们分局现有工作人员15名；15名工作人员都是中共党员。多年来，我们不断探索加强精神文明建设和国土资源管理工作新思路，不断健全、完善精神文明工作和国土资源管理工作责任制，使精神文明和资源管理工作虚功实做，落实到实处。责任制的内容有党建工作、普法宣教、财务管理、党风廉政建设、行政执法监察、综合治理等，责任制既有总的目标，又有分解目标，系列量化细则，责任到人。

2、建立精神文明责任制的组织运行机制，主要发挥六个方面的作用：即党支部的战斗堡垒作用，党员模范带头作用、领导带头作用、党员先锋作用、先进示范作用、骨干能手作用。领导干部实行“一岗两责”，我们分局干部既是行政领导，又在党内担任一定职务，赋有双重责任。对此，我们分局党支部一直把精神文明建设列入重点目标，分步实施，每年都制定精神文明建设计划，从分局领导开始建立思想政治工作责任制。副所长具体负责（支部委员）齐抓共管，积极配合，既抓业务工作，

1又抓精神文明建设。其重点开展了以关心员工为主题的“凝聚力”活动，每年到每位工作人员家访一遍，党员与联系户经常谈心，了解员工的困难、要求和建议，有针对性地做好思想政治工作，大大增强了分局人员的集体主义思想。

3、坚持精神文明目标管理与资源管理工作一同去抓，具体做到了“五个同步”。即制定目标同步；布置工作同步；实施计划同步；检查督促同步；总结表彰同步。15名员工分片包干，下村两手抓，回来再分家，共同种好“责任田”，把精神文明工作渗透到业务工作中去。在国务院明令禁止农村建设用地三项收费以来，分局员工反映强烈，我们及时召开全体员工会议，明码标价，坚持亮证收费，因此全分局没有出现“乱收费”现象。除此，我们还号召员工在政策允许的范围内，搞创收，坚持开源与节流并举。由于思想政治工作联系实际，解决问题的方法对头，所以在土地管理收费部分项目被取消的情况下，仍然保持了员工的思想稳定。

二、突出行业特点，加大精神文明工作力度