市政道路工程组织工作汇报材料
市政道路工程监理
道路工程质量事关政府形象和城市的市容市貌,与市民生活息息相关。近年来随着市政道路等基础设施建设的飞速发展,工程质量有了很大提高,监理单位在保证工程质量、加快施工进展和降低造价方面的作用功不可没,但由于市政道路易受行政干扰和地质情况及天气等因素影响,施工场地狭窄、战线长而工期要求紧,此外还要综合考虑城市供热、给水、雨水、污水、燃气、电力、通讯、绿化等因素影响,施工难度大,质量难以控制。笔者通过近年来从事市政道路监理的切身经历中体会到,要做到市政道路的监理首先需要规范业主的某些行为,其次才是监理单位的科学监理。只有这样才能切实保证市政道路工程的施工质量。
业主方面需要规范完善的工作
(一)完善项目法人负责制是做好工程监理的前提。国家虽早就明确要求实行项目法人负责制,但由于市政道路的特殊性,目前仍以行政手段组建的工程指挥管理为主,由于责、权、利不清致使职能上包揽一切,行政命令多,形式上代表政府,出了问题却无人负责。
(二)打破地域和行业垄断,通过招标择优选择参建单位;明确业主与监理的关系,充分发挥监理的监督管理职能是保证工程质量的关键。由于市政行业的特殊性,垄断现象尤为严重,从而导致企业管理落后,人员素质偏低,因而要打破垄断引进竞争,择优选择参建单位。业主要对委托的监理单位充分授权,除了决策与外部环境协调及资金筹集方面的职能外,其它均应授权监理单位完成,以使其能科学、公正、自主的开展工作。
(三)精心组织,统筹做好设计和前期准备工作,是做好施工监理的基础。市政道路作为城市交通枢纽兼要考虑市区雨、污水排放,在设计时要高标准、高起点,除要正确处理远期与长期发展,城市整体和长远期规划外,还要综合考虑与电力、热力、燃气、给排水、通讯等专业的平面交叉与竖向布置,避免道路刚通车就到处破路、埋管现象的发生。
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