金融扶贫的成效分析(6.8)
中天金融集团精准扶贫团结村(全)
金融扶贫、点梦成金:中天金融扎根贵州真扶贫、扶真贫
绕三重大山、穿三道绝壁、涉三道险崖。7200米主渠,2200米支渠,在大山中蜿蜒,潺潺清泉流淌进绿油油的稻田,灌溉着这一方土地养育着这一方人。
这条渠名叫“大发渠”,地处贵州省遵义市平正仡佬族乡团结村。在这片46.2平方公里的土地上,住着1540户5430人,其中外出打工者2560人,几乎占总人口的一半。人均年收入仅7487元,截至2017年5月底建档立卡贫困户497户1554人,贫困户人均年收入不足3300元。
30余年前,一位老支书带领村民在悬崖绝壁上凿出一条“天渠”,引来救命的渠水。一年前,一家本土民营企业带领专项扶贫团队入驻团结村,致力于将这条“救命天渠”变为“致富金渠”。这位老支书便是被中宣部授予“时代楷模”称号、获评全国道德模范,并入选感动中国2017年度人物的黄大发。这家民营企业便是根植贵州40年,贵州省第一家上市公司中天金融集团。
自2017年4月28日入驻以来,中天金融集团的扶贫团队,历时57天,走遍了团结村46.2平方公里的每一寸土地,走访了这片土地上的1540户村民,因地制宜、精准施策,创新提出“践行三变、融合三产、振兴三农”的金融精准扶贫新模式,打造普惠金融助力乡村振兴的贵州实践,推动结对帮扶、产业扶持、教育帮扶、医疗帮扶等一系列“组合拳”强力出击,深度贫困村遵义播州区平正仡佬族乡团结村正在并将持续发生改变。
“三三三”扶贫新模式释放乡村发展新动能
脱贫攻坚、乡村振兴的核心内涵是激活“三农”发展新动能。针对“三农”发展的痛点,深入推进现代农业产业供给侧结构性改革,从输血式扶贫转变为造血式脱贫,是激发深度贫困地区发展动能的关键。
针对团结村三农、三产存在的问题,中天金融集团创新提出“以三变融合三产振兴三农”的“三三三”扶贫模式,即以“三变”思想成立平台公司,盘活农村资源,推动“三产”融合,促进城乡融合发展,推动现代农业发展、富美乡村建设和新时代富裕农民,振兴“三农”,从而达到乡村振兴的最终目的。
“三变”搭建平台——打造一座“脱贫振兴的桥头堡”。“三变”模式,即资源变资产、资金变股金、农民变股东。公司通过探索建立集体股权参与项目分红的资产收益扶贫长效机制,将符合条件的农村土地资源、集体所有森林资源等通过存量折股、增量配股、土地使用权入股等多种方式,转变为企业、合作社或其他经济组织的股权,推动团结村的资产股份化、土地使用权股权化,盘活农村资源资产资金,让农民积极参与到平台公司发展中,从打工者变成主人翁,一方面激发农民的致富愿望,另一方面又可长期分享股权收益,确保农民稳定脱贫,走向富裕。
通过长达数月的实地调研、考察,中天金融集团在团结村分别成立贵州大发农业发展有限公司(以下简称“大发农业公司”)和贵州大发旅游发展有限公司(以下简称“大发旅游公司”)。大发农业公司中天金融集团出资4000万,村集体以土地使用权作价入股1000万;大发旅游公司中天金融集团出资3500万元,村集体以大发渠估值作价入股3000万,其中价值500万元的股份归当年修渠投工投劳的109位乡亲所有。两家平台公司收益的80%均反哺团结村。
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