青岛市可持续发展与海洋空间资源综合利用简要报告

浅析宁波市海洋经济发展与海洋生态环境资源可持续发展

21世纪是海洋的世纪，人类将步入全面开发海洋的时代。海洋经济是人类生存和发展的基本条件，是社会经济发展的重要物质基础。人类一直生活在陆地上，而陆地面积只占全球总面积的29%。随着社会文明的进步和人口的不断增长。现代工业文明的推进，使得陆地资源消耗过快甚至有的资源濒临枯竭，而社会经济发展对各种资源的需求与日俱增。在当前情况下，人们的注意力自然地转向海洋，发展海洋经济是解决社会发展进程中不断突出的资源环境问题成为人类发展的方向，引起世界各国的重视。

我国是海洋大国，也是海洋经济强国。海洋为我国经济可持续发展提供了广阔的空间和巨量的资源。海洋经济是我国国民经济的重要组成部分，也是国民经济可持续发展的重要支持领域，发展海洋经济是国家的重要方针策略。党的十六大提出了“实施海洋经济开发”战略，《全国海洋经济发展规划纲要》的颁布实施，确定了我国海洋经济的发展目标和方向，极大地推动了我国海洋经济的发展。

宁波市海域面积9758平方公里，超过陆域面积近400平方公里海洋资源十分丰富，拥有大陆海岸线和海岛岸线1562公里，占全省海岸线总长的24%。“港、渔、涂、岛”四大海洋资源优势得天独厚。港湾航道资源具有全球性意义，北仑、大榭岛、穿山半岛、梅山岛等可利用的岸线长达121公里，其中深水岸线47.1公里，可建深水泊位约150个。我市的多个海域是全国的重要渔场，具有全国性意义的渔业资源。滩涂资源优势非常明显，总面积940.04平方公里，占全省总量的34%，居全省首位；我市拥有面积在500平方米以上的海岛531个。沿海岛屿既具有近岸、近港口航道、近经济技术开发区或口岸、近渔场等区位优势，又具有相对隔离、便于特殊开发的管理优势。丰富的海洋资源优势，使得我市建设海洋强市具备了“先天之利”。

近年来我市发展海洋经济的认识逐步提高，制定了海洋经济现代化建设的整体战略布局，贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《浙江省海域使用管理办法》、《浙江省海洋功能区划》等国家法律、法规，《宁波市海洋功能区划》、《宁波市象山港海洋环境和渔业资源保护条例》等法规、规章相继颁布出台，依法治海工作不断深入。十一五期间我市海洋经济以党的十六大精神为指导，围绕全面建设小康社会，率先提出基本实现现代化这一目标，进一步深化实施“以港兴市，以市促港”发展战略，依托“港、渔、油、景、涂”五大资源优势，充分发挥海洋区位和政策优势，加快海洋资源的开发利用，形成以港口海运为先导，海洋渔业为基础，港口工业为支柱，滨海农业、港口贸易和滨海旅游业为特色，海洋新兴产业和高新技术产业为重要内容的较为完整的海洋经济产业体系。根据2008年出台的《宁波市海洋经济发展规划中期评估报告》公布的结果显示，宁波市海洋经济至今已初步形成了“一个中心、五个基地”的发展格局，在12个主要一级指标中能提前完成新建国家级海洋高新技术产业化示范基地个数、重点海域主要污染物排海量削减率，预计到2010年规划确定的“一个中心、五个基地”即浙江省和长三角南翼海洋经济中心和区域性国际港口物流基地、全国重要的能源原材料和先进制造业基地、东南沿海特色滨海旅游基地、浙江省重要的现代渔业基地和海洋高科技产业基地将有望实现。