江苏省人民政府关于修改《江苏省烟草专卖管理办法》等21件规章的决定

江苏省人民政府令第2号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省水上治安管理办法〉的决定》已于2003年4月10日经省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布施行。

省长

二○○三年四月二十二日

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江苏省人民政府关于修改

《江苏省水上治安管理办法》的决定

为适应行政审批制度改革的需要，决定对《江苏省水上治安管理办法》作如下修改：

一、将第十二第第一款修改为。“在本省各类船舶及水域相关场所开办的公共场所，按照《江苏省公共场所治安管理条例》的规定实施管理。”

二、将第三十一条修改为。“违反本办法第十二条规定的，由公安机关依照《江苏省公共场所治安管理条例》的规定处罚。”

本决定自发布之日起施行。

《江苏省水上治安管理办法》根据本决定作相应修改，重新发布。

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江苏省水上治安管理办法

（1996年7月19日江苏省人民政府令第76号发布施行根据2003年4月22日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省

水上治安管理办法〉的决定》修订）

第一章总则

第一条为了加强水上治安管理，维护国家安全和社会治安秩序，保护广大公民的人身、财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内水上各类船舶、从业人员以及水域相关场所的治安管理。

第三条各级人民政府应当加强对水上治安管理工作的领导。各有关部门应当各司其职，相互配合，共同维护水上治安秩序。

公安机关是水上治安管理的主管机关，应当加强水上公安机构建设，贯彻专门工作与群众路线相结合的工作方针。

第四条水上居民委员会、渔业乡村、作业单位以及有关船民组织，应当根据社会治安综合治理的规定，建立健全治保、联防组织，落实治安防范措施。公安机关应当加强监督、检查和指导。

—3—第五条公民必须遵守国家法律、法规，有协助维护水上治安秩序的义务。对制止、举报违法犯罪行为有功人员，各级人民政府或者有关部门应当给予表彰和奖励。

第二章治安管理职责

第六条公安机关的人民警察在水上治安管理工作中应当忠于职守，秉公执法，礼貌待人，文明执勤。公民或者组织对公安机关的人民警察违法、违纪行为，有权向公安机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。

第七条各级公安机关按照属地管理与条块结合的原则，依法履行下列职责：

（一）查处水上各类刑事、治安案件，处置紧急治安事件和治安灾害事故；

（二）对水上各类船舶以及水域相关场所实施治安管理；

（三）对水上各类从业人员进行户口管理；

（四）指导各部门、各单位及群众性自治、服务组织开展水上治安防范工作；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第八条公安机关的人民警察在进行水上治安检查时，应当出示国家或省公安机关制发的检查证。

对有下列情形之一的，公安机关可以对在航船舶进行检查，

—4—必要时可以扣留船舶、船民证、船舶户口簿和其他有关证件：

（一）无船舶户牌或者船名（牌）以及其他来路不明的；

（二）用作违法犯罪工具的；

（三）有违法犯罪行为的；

（四）抗拒有关部门依法执法检查的；

（五）发生水上重大治安灾害事故的。

依照前款规定，扣船检查后应当及时处理；扣船超过24小时的，须经县级以上公安机关批准。扣留交通、渔业部门核发的证件应当及时通报当地港监和渔政机关，扣证时间不应超过扣船时间。

第九条对有下列情形之一的，公安机关在通知港监机关和有关部门的同时，可以指挥有关船舶停航、改变航向或者驶向指定地点：

（一）保护水上重大治安事件现场的；

（二）追截水上重大违法犯罪分子的；

（三）侦查水上重大案件和处置紧急治安事件需要的；

（四）存在水上重大治安灾害事故隐患的；

（五）水上重大安全保卫工作急需的。